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主编推荐语

探讨纽约特殊城市发展现象,从制度逻辑和日常生活审视出发。

内容简介

纽约大都会背后都有哪些博弈?政府如何“企业化”运营?新冠疫情期间,“开放街道”政策如何体现城市价值观?复杂的城市更新项目如何推进?个人力量如何影响社区营造?

中国城市化发展进入了新的阶段,一线城市中个人、社区、政府、企业间的关系愈加复杂,与此同时,住房保障、公共空间、社区营造、公私合作(PPP)等问题的讨论也愈发激烈。纽约作为全球闻名的国际都市,是城市发展的“超级试验场”,也有着种种可供参照的成功经验与失败教训。

日常生活的方方面面背后都有一个城市独特的发展模式。本书以一系列独立成章的短文组成,串联描绘出纽约种种独特或奇异的城市发展现象(比如公共空间的打造、地铁运营、地产开发和规划等),并用制度的逻辑来进行分析和解读,结合对日常生活的审视和学术框架,通过解构纽约来重构城市。

目录

  • 版权信息
  • 大都会的创造力
  • 一 公共空间
  • 第1章 城市的智慧决定城市的颜值:布鲁克林大桥公园
  • 来自民间的力量
  • 财务“游戏”
  • 规划设计和建造上的巧思
  • 一座城市的智慧
  • 第2章 穿行楼宇间的空中花园:高线公园
  • 不可思议的缘起
  • 一座公园的经济价值
  • 重新审视政府的角色
  • 高线的遗憾
  • 第3章 公园界的“草根”:社区花园
  • 公地悲剧
  • 土地性质的意义
  • 城市发展中的拉锯战
  • 自治的韧性,以及制度的意义
  • 第3章 各自打着“小算盘”的政府官员:公园建设的经济账
  • 纽约市政厅里的官员
  • 官员追逐的政治利益
  • 投入产出比和利益最大化
  • 普通市民的政治生活
  • 第5章 金钱、土地与契约:私人领域的公园
  • 占地面积:0.8公顷
  • 占地面积:0.3公顷
  • 占地面积:2公顷
  • 公与私之间的权益交换
  • 第6章 新冠疫情的影响:城市中新增的公共空间
  • 疫情下的紧急政策:“封路”
  • 在街头“摆摊”的餐馆
  • 开放空间的未来
  • 二 社区社会
  • 第7章 利益共同体:社区的多重定义
  • 五大行政区
  • 百花齐放的街区邻里
  • 人为划定、有着明确边界的社区
  • 利益共同体
  • 第8章 社区的“人格”:街区协会
  • 纽约历史最悠久的街区协会:布鲁克林高地协会
  • 街区协会的制度框架
  • 城市发展中的一股力量
  • 第9章 纽约的“街道办事处”:社区委员会
  • 发展史
  • 社区的需求和政府预算申请
  • 不一样的权力关系
  • 第10章 没有围墙的社区:综合改善区
  • 将私人的资源汇集起来
  • 没有围墙的社区
  • 第11章 纽约的城市“异类”:私人住宅小区
  • 全美最大租赁住宅小区的起源
  • 史上最高金额的住宅地产交易及其崩盘
  • 私人楼盘,公共领域
  • 三 交通出行
  • 第12章 一流城市的三流公共交通:地铁系统
  • 濒临破产的纽约市
  • 州政府接管纽约市地铁
  • 制度设计造成的裂痕
  • 第13章 基建的悖论:拉瓜迪亚机场快线
  • 历史上的各种失败方案
  • 基建之“痛”
  • 制度妥协的代价
  • 第14章 社区间的裂痕制造者:拥堵费
  • 纽约拥堵费的历史
  • 曼哈顿居民的声音
  • 纽约其他4个行政区居民的意见
  • 非纽约市民的意见
  • 低收入人群的声音
  • 社区之间的摩擦
  • 第15章 被禁锢的巨头:网约车监管政策
  • 垄断和不良竞争
  • 动态价格算法和信息不对称
  • 客户的人身和数据安全
  • 最低工资标准
  • 道路拥挤
  • 网约车支持者的声音
  • 纽约禁令的逻辑
  • 第16章 最大胆也最单调的城市发展蓝图:街道网格系统
  • 1811委员会规划
  • 今天的纽约道路系统
  • 塑造公共性
  • 街道变迁背后的私利与公德
  • 四 地产开发
  • 第17章 房地产背后的游戏规则:规划制度
  • 没有“总体规划”的城市
  • 90%的地产无需规划局审批
  • 10%的地产开发需要从社区到议会的逐一决议
  • 多元的社会,复杂的城市景观
  • 第18章 从空中“拿地”的开发商:开发权转移机制
  • 制度起源
  • 更大规模的尝试
  • 无需审核的开发权交易
  • 从“空中”拿地的实质
  • 第19章 由私人资本买单的公共福利:经济型住房
  • 减税
  • 规划制度
  • 融资
  • 经济型住房制度设计的本质
  • 第20章 建在铁轨上的新城:哈德逊广场
  • 美国最大私人地产项目的开发流程
  • 地铁建设
  • 新公园
  • 开发激励政策
  • 政府助力下的绿卡融资
  • 政府的投入到底值不值得
  • 私人资本与公共投资
  • 第21章 还没开始就惨淡收场的超大型规划:亚马逊新总部计划
  • 一场别开生面的竞标大赛
  • 亚马逊的城市经济学
  • 纽约付出的代价
  • “基因编辑”一座城市的双重悲哀
  • 五 政府运作
  • 第22章 最易被误解的地方治理根基:房地产税
  • 关于纽约房地产税的一些误解
  • 征税的基本过程
  • 美国社会中房地产税的实质
  • 第23章 政治机器上的一颗螺丝钉:预算局分析师的工作
  • 最被人痛恨的纽约市政府机构——预算局
  • 黑脸与红脸
  • 一次惊心动魄的“无用功”
  • 时间即政治
  • 重新理解政治机器
  • 纽约的“政府”到底是什么?我们该如何理解它?它到底是在监护、统治市民,还是在迎合、服务纽约人?
  • 第24章 勾勒一座城市的权力结构:宪章
  • 城市政治的分量
  • 政治的剧本——城市宪章
  • 联邦最高法院判定纽约市政府违宪
  • 修宪的难点
  • 修宪的过程
  • 修宪的方案
  • 修宪的结果
  • 论一座城市的制度设计
  • 第25章 最后,从纽约城市制度的起源说起
  • 纽约18世纪的水域产权交易
  • 美国城市政府的两面性
  • 介于“公”与“私”之间的纽约
  • 创造自己想要的城市
  • 索引
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评分及书评

4.1
9个评分
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    给这本书评了
    5.0
    中国人在美国当公务员

    大都会的活力从何而来?如何像运营企业一样运营政府?个人力量如何影响社区营造?纽约是大城市的特例还是范例?房地产税如何连接私人义务和政府义务? 美国政治制度如何影响城市?中国大城市的生长轨迹与美国有何异同?解读美国大城市背后永不停歇的政治角力,一本跨领域深入解读纽约的科普读物,包含城市规划、政策、经济、建筑设计等多重视角。美国注册规划师、前预算局公务员对美国城市的深度观察,是一份不可多得的、兼具客观、理性和深度的纽约城市指南,带你走入真实纽约生活。

      1
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      给这本书评了
      3.0
      可以说建筑,不要评政治

      在纽约,一位华裔注册城市规划师深入探讨了纽约城市发展与公共空间利用的理论。相较于中国的城市建设,他观察到资本主义国家往往更加重视私人空间的管辖权。在这样的背景下,纽约城市建设的一大亮点,便是探索如何将私人空间,特别是私人休闲空间,巧妙地向公众开放,或是通过精心的设计与串联,实现城市空间的和谐融合。这位规划师指出,城市规划的核心挑战之一,在于如何让公共空间的土地利用达到利益的最大化。例如,通过招商引资可以吸引企业入驻,进而提升税收。然而,如果引进的是对环境破坏严重的企业,那么高昂的维护费用可能会让这一举措得不偿失。即便是知名企业的引入,如果无法为城市带来公共价值,其影响力也难以持久,亚马逊总部的某些争议便是例证。此外,对于公共空间的理解,不应局限于二维的平面空间。纽约城所创造的高地公园,便是一个突破性的尝试。作者认为这不仅为周边的楼盘带来了更加优越的居住环境,还推动了房价的提升。这一创新之举,被视为纽约城市发展中留给世界造城文化的一笔宝贵遗产,彰显了城市规划在提升居民生活质量与塑造城市特色方面的无限可能。不过放到现在,其实这些看法已经渐渐被打脸。

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        给这本书评了
        4.0

        每日一书:《创造大都会:纽约空间与制度观察》。“公共” 与 “私人” 之间的模糊性,以及这种模糊性给城市所带来的创造力。不局限于城市规划,而是从政治制度设计、官商互动、公民自治等横跨政治经济的视角,讲述纽约的具体运作。印象最深刻的是书中关于市民自发组织,影响公共服务与市政建设的案例,包括自负盈亏的布鲁克林大桥公园,各个著名景点和经济区的 “综合改善区”,以及私人资本运营的公园和经济型住房;当然还有一些负面的案例,比如迟迟无法投入建设的拉瓜迪亚机场快线。不奇怪作者在第一章和最后一章两次引用托克维尔的同一句话:民众自由集结社团的力量,是美国公民生活和政治发展的推动力之一。这种自下而上的自主性,使得城市公共空间和公共服务有着很明确的服务对象,能最大效益地服务市民利益,而不是一个面子工程。还有一个印象深刻的点是,很多金融创新和政策激励都建立在房产税基础上,这可能能成为我们未来土地财

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        出版方

        后浪出版公司

        后浪出版咨询(北京)有限责任公司(简称后浪出版公司),成立于2006年,经过十余年持续稳定的发展,逐步建成了完整的包含编辑、设计、制作、印制、仓储、推广、销售的出版机构组织架构。迄今策划出版图书千余种,在历史、哲学、政治学、人类学、古典语言学、地理学、医学、文学、电影、艺术、摄影、音乐、漫画、大众、生活、经管、童书和少儿英语等所有涉猎的图书品类中均不乏读者口碑上佳的代表之作。