长期以来，经济学界及世界银行奉行 “华盛顿共识”，主张自由市场，摒弃政府主导的产业政策。世界银行 1944 年成立后成为发展经济学核心，20 世纪 90 年代更将产业政策打入禁区。如今产业政策回归，世界银行上月报告明确反转立场，称政府得当干预是经济成功关键，主张将其纳入各国政策工具箱。世界银行的态度转变，核心围绕 “亚洲四小龙” 案例。20 世纪 60 至 80 年代，中国香港、韩国等四地实现高速增长，从农业贫困地区跃升为工业富裕经济体，成为产业政策争议焦点。一种观点认为，“四小龙” 通过公共资金扶持汽车、半导体等 “幼稚产业”，隔绝短期外来竞争，培育出三星、台积电等跨国企业，弥补了市场创新投资不足。这一观点曾获认同，却被 1993 年世界银行《东亚奇迹》报告压制，该报告称 “四小龙” 成功源于亲市场政策，其产业干预多无效且无借鉴价值。这份报告巩固了 “华盛顿共识”，还将摒弃产业政策与发展中国家贷款资格挂钩，迫使多国放弃适配自身的发展路径。21 世纪 10 年代中期，“华盛顿共识” 弊端凸显：2016 年特朗普当选打破自由市场叙事，2020 年新冠疫情暴露供应链短板，各国意识到政府主导产业布局的必要性。与此同时，中国坚持产业政策，将多项战略性产业发展为全球领先，2025 年造船、电动汽车等产量均占全球半数以上，形成产业优势。中国实践为发展中国家提供借鉴，经济学家玛丽・洛夫利指出，中等收入国家增速放缓可参考中国经验。中国崛起令美国承压，2023 年沙利文提出 “新华盛顿共识”，主张政府干预产业；拜登政府巨资扶持半导体等领域，特朗普重返白宫后举措更激进，加征全球关税并入股特定企业。全球两大经济体推行产业政策后，各国纷纷跟进。世界银行调查显示，80% 合作国咨询产业政策实施方法，183 个国家均采取至少一种产业政策。三十余年后，世界银行报告推翻《东亚奇迹》结论，其首席经济学家称旧立场已过时。转变原因在于证据积累（如韩国产业投入推动 GDP 提升 3%）及发展中国家治理能力提升，让产业政策更具可复制性。报告强调，产业政策实施方式至关重要，关税得不偿失，更推荐补贴、税收抵免等直接支持手段。产业政策的核心隐患是利益集团游说滋生腐败，报告建议由独立技术官僚执行政策，警示切勿 “挑选赢家”、定向扶持特定企业。特朗普的做法恰恰违背这些原则，其关税政策随意多变、依赖个人权限，定向入股企业，偏离产业政策合理路径。世界银行的潜台词明确：是的，产业政策如果运用得当，是可以奏效的。但是，看在上帝的份上，千万别学美国。本期封面的迪拜帆船酒店最近官宣装修停业 1 年半，标志着所谓 “自由主义市场全球化经济” 的终结，经济规则的制度制定和政治军事是结合的，世界经济开始规则的重建。2026 年 #124

《一财》是改了，还是这一期排版出问题了？和往期大不一样啊喂🤣这期 Papi 麻麻的访问以及恰逢悟空离世一周年，都让我想碎碎念地发布这条城邦。面对无数虐杀动物的社会新闻，摘录一句我希望是所有养宠人内心对于立法的呼声：“如果撞不碎，那就头破血流；如果撞碎了，至少可以撕开一个口子，让之后的案子有例可循。”🫰

本期封面文章《迪拜的枢纽考验》。内容简介本期收录文章《菌丝通讯》《日本商业观察》等