- 给这本书评了3.0自由市场的崩塌
长期以来,经济学界及世界银行奉行 “华盛顿共识”,主张自由市场,摒弃政府主导的产业政策。世界银行 1944 年成立后成为发展经济学核心,20 世纪 90 年代更将产业政策打入禁区。如今产业政策回归,世界银行上月报告明确反转立场,称政府得当干预是经济成功关键,主张将其纳入各国政策工具箱。世界银行的态度转变,核心围绕 “亚洲四小龙” 案例。20 世纪 60 至 80 年代,中国香港、韩国等四地实现高速增长,从农业贫困地区跃升为工业富裕经济体,成为产业政策争议焦点。一种观点认为,“四小龙” 通过公共资金扶持汽车、半导体等 “幼稚产业”,隔绝短期外来竞争,培育出三星、台积电等跨国企业,弥补了市场创新投资不足。这一观点曾获认同,却被 1993 年世界银行《东亚奇迹》报告压制,该报告称 “四小龙” 成功源于亲市场政策,其产业干预多无效且无借鉴价值。这份报告巩固了 “华盛顿共识”,还将摒弃产业政策与发展中国家贷款资格挂钩,迫使多国放弃适配自身的发展路径。21 世纪 10 年代中期,“华盛顿共识” 弊端凸显:2016 年特朗普当选打破自由市场叙事,2020 年新冠疫情暴露供应链短板,各国意识到政府主导产业布局的必要性。与此同时,中国坚持产业政策,将多项战略性产业发展为全球领先,2025 年造船、电动汽车等产量均占全球半数以上,形成产业优势。中国实践为发展中国家提供借鉴,经济学家玛丽・洛夫利指出,中等收入国家增速放缓可参考中国经验。中国崛起令美国承压,2023 年沙利文提出 “新华盛顿共识”,主张政府干预产业;拜登政府巨资扶持半导体等领域,特朗普重返白宫后举措更激进,加征全球关税并入股特定企业。全球两大经济体推行产业政策后,各国纷纷跟进。世界银行调查显示,80% 合作国咨询产业政策实施方法,183 个国家均采取至少一种产业政策。三十余年后,世界银行报告推翻《东亚奇迹》结论,其首席经济学家称旧立场已过时。转变原因在于证据积累(如韩国产业投入推动 GDP 提升 3%)及发展中国家治理能力提升,让产业政策更具可复制性。报告强调,产业政策实施方式至关重要,关税得不偿失,更推荐补贴、税收抵免等直接支持手段。产业政策的核心隐患是利益集团游说滋生腐败,报告建议由独立技术官僚执行政策,警示切勿 “挑选赢家”、定向扶持特定企业。特朗普的做法恰恰违背这些原则,其关税政策随意多变、依赖个人权限,定向入股企业,偏离产业政策合理路径。世界银行的潜台词明确:是的,产业政策如果运用得当,是可以奏效的。但是,看在上帝的份上,千万别学美国。本期封面的迪拜帆船酒店最近官宣装修停业 1 年半,标志着所谓 “自由主义市场全球化经济” 的终结,经济规则的制度制定和政治军事是结合的,世界经济开始规则的重建。2026 年 #124
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