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主编推荐语

本书深入分析公民参与治理的理论框架,通过案例与问卷调查揭示农村社区治理中的存在弊端。

内容简介

公民参与不仅是善政和良治的核心要素,也是利益群体实现利益诉求的权力博弈和社会资源的价值分配。本书运用制度分析方法,以制度的历史性、多层次性、系统性的特点作为分析框架,以社区公民治理理论、参与民主理论、公民资格理论、新公共服务理论、话语民主理论作为理论来源,首先分析了历史上的农民参与主要表现为:沉默式参与、动员式参与、抗争式参与的特征。然后,本书通过三个典型案例以及城镇化进程中公民参与农村社区治理的问卷调查,得出我国现阶段的农村社区治理中的公民参与存在动员式参与、控制型参与、利益缺失型参与、政治缺乏型非制度化参与的弊端。

目录

  • 目录
  • 第一章 导论
  • 一 选题及意义
  • 二 文献综述
  • 三 研究思路及主题
  • 四 研究方法和技术路线
  • 第二章 公民参与的理论基础
  • 第一节 相关概念界定
  • 一 农村城镇化
  • 二 社区的内涵
  • 三 社区治理
  • 四 公民参与
  • 第二节 公民参与社区治理的理论基础
  • 一 公民治理理论
  • 二 公民资格理论
  • 三 参与民主理论
  • 四 协商民主理论
  • 五 新公共服务理论
  • 第三章 公民参与农村社区治理的历史与现状
  • 第一节 新中国成立前的农村社区参与的状况
  • 一 旧民主主义革命时期
  • 二 新民主主义革命时期
  • 第二节 新中国成立后农民参与农村社区治理的情况
  • 一 初步发展阶段(1949—1958年)
  • 二 畸形发展阶段(1958—1978年)
  • 三 健康发展阶段(1978年以来)
  • 第三节 当前公民参与农村社区治理的现状分析
  • 一 参与社区选举的基本情况
  • 二 参与社区公共决策的基本情况
  • 三 参与民主管理和民主监督的情况
  • 四 参与其他非政府组织的情况
  • 五 其他参与渠道的情况
  • 第四章 公民参与农村社区治理的个案研究
  • 第一节 东部个案:乌坎事件
  • 一 乌坎村概况
  • 二 乌坎村民非理性参与的原因分析
  • 三 乌坎村民参与渠道及工具的运用
  • 四 乌坎村民成功参与的策略分析
  • 五 事件最后进展及评析
  • 第二节 中部社区环境保护中的公民参与
  • 一 参与原因调查
  • 二 参与的过程
  • 三 事件评析
  • 第三节 西部村民土地维权上访行动
  • 一 村民维护土地权益上访的始末
  • 二 事件评析
  • 第四节 公民参与农村社区治理的比较分析
  • 一 不同点
  • 二 相同点及存在的问题
  • 第五章 制约公民参与农村社区治理的因素分析
  • 第一节 经济因素
  • 一 受城乡二元体制制约
  • 二 农民享受不到城镇化的增值收益
  • 三 部门利益分割了惠农资金
  • 四 国家转移支付和惠农补贴的不足
  • 第二节 政治因素
  • 一 中央层面的委托代理失灵
  • 二 乡镇治理结构的缺陷
  • 第三节 社会文化因素
  • 一 社会资本的薄弱
  • 二 公民文化的缺失
  • 第六章 优化公民参与农村社区治理的对策选择
  • 第一节 壮大公民参与的经济和技术基础
  • 一 发展特色经济
  • 二 保护农民土地产权和土地收益
  • 三 加大中央对农村的支持
  • 四 建立合理的财政转移支付制度
  • 五 提高社区干部的经济待遇
  • 第二节 完善政治层面的委托代理关系
  • 一 完善乡镇层面的治理机制
  • 二 政府职能的科学定位
  • 第三节 壮大民间组织参与社区治理的力量
  • 一 建章立规
  • 二 民主管理
  • 三 政府帮扶
  • 四 有效监管
  • 五 精英示范
  • 第四节 大力发展公民文化
  • 一 培养公民意识
  • 二 培育公民美德
  • 三 培养契约观念
  • 四 培育公共理性
  • 五 加强法治教育
  • 结论
  • 一 本书研究过程及结论
  • 二 本书的创新
  • 三 研究不足与后续展望
  • 附件
  • 参考文献
  • 致谢
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出版方

中国社会科学出版社

中国社会科学出版社成立于1978年6月,是由中国社会科学院创办并主管的以出版人文社会科学学术著作为主的国家级出版社。1993年和1998年先后荣获中共中央宣传部和国家新闻出版总署授予的全国优秀出版社称号。1993年第一批荣获中共中央宣传部和国家新闻出版署授予的全国优秀出版社称号。