主编推荐语
高校科技设备配置对科技创新和财政支撑具重要影响。
内容简介
高校作为国家科技战略创新体系的重要组成部分,在科技创新和科技强国过程中起着重要的作用。在当下,科学仪器设备由于其独特的属性,逐渐成为科技创新的重要资源,并随着信息技术的发展呈现出智能属性。卓越的科学仪器设备配置水平,可以使科研过程中的人力、物力、财力、信息资源、时空资源形成合力,不断推动科研项目的原始创新和核心技术突破。
本书将从高校资源配置的教育、科研、社会、经济规律视角,以建设世界一流大学为导向,对高校科学仪器设备配置中的问题进行研究,主要有:
一是将界面管理引入科学仪器设备配置中,构建科学仪器设备一体化资源体系;二是创新性地提出高校资源配置的教育、科研、社会、经济规律,并应用于阐释科学仪器设备一体化资源体系促进科技创新的机理;三是提出基于界面分析方法的定量理论;四是提出优化科学仪器设备配置路径,即加强成本核算、预算管理一体化、构建决策链体系、深化创新价值链体系。
本书吸纳了多层次、广角度仪器设备管理实践经验,既有实证研究,又有前瞻性思考,对加快建设世界一流大学,落实科技强国战略,实现高水平科技自立自强进行了聚焦研究。对当前科学仪器设备配置中存在的问题进行深刻分析,提出可借鉴的发展模式,并有利于提高预算配置资源的效益,为推进科技强国战略提供财政支撑。
目录
- 版权信息
- 文前
- 内容简介
- 序言
- 专用语
- 第一章 科学仪器设备配置概述
- 第一节 基本概念
- 一、科学仪器设备配置遵循的政策与规律
- 二、科学仪器设备资源
- 三、高校科学仪器设备财务管理特点
- 四、高校科技创新规律
- 第二节 科学仪器设备类资产形成的资金来源与分类
- 一、科学仪器设备形成的资金来源
- 二、科学仪器设备分类
- 第三节 科学仪器设备发展与配置历程
- 一、科学仪器设备结构变迁
- 二、科学仪器设备在我国的发展
- 三、科学仪器设备配置研究进展
- 第四节 科学仪器设备配置目标
- 一、高等教育维度:科学仪器设备配置与建设世界一流大学高地
- 二、科技强国维度:科学仪器设备与科技强国
- 三、社会维度:科学仪器设备是智能时代的核心支撑
- 四、经济维度:科学仪器产业服务社会
- 第二章 科学仪器设备一体化资源配置
- 第一节 科学仪器设备资源配置实践
- 一、科学仪器设备配置程序
- 二、配置原则
- 三、配置需求与标准
- 四、高校科学仪器设备配置现状
- 五、问题与挑战
- 六、高校科学仪器设备配置问题的原因分析
- 七、优化资源配置原则
- 第二节 配置程序:编制规划与采购需求、购置论证、预算立项
- 一、利用中央财政资金购置科学仪器设备
- 二、利用科研经费购置科学仪器设备
- 第三节 配置程序:研制
- 一、科学仪器设备研制的严峻性与重要性
- 二、科学仪器设备研发研制界面存在的问题
- 三、界面管理视角下改革
- 第四节 配置程序:采购与升级替代
- 一、采购论证
- 二、采购与自主研发
- 三、采购进口仪器设备的不良影响
- 四、科学仪器的升级与替代
- 第五节 配置程序:验收、建账、支付款项
- 一、验收
- 二、验收中的问题
- 三、建账
- 四、强化预算、核算、决算全过程与绩效考核
- 五、利用技术赋能实现自动化验收、建账与付款
- 第六节 配置程序:开放共享
- 一、高校大型仪器设备的开放共享
- 二、大型贵重精密仪器设备开放共享受益主体与路径分析
- 三、科研大型仪器收入分配方案
- 四、开放共享中的问题
- 第七节 配置程序:维修维护、升级改造、盘点
- 第八节 配置程序:处置
- 第三章 科学仪器设备界面定量实证
- 第一节 科学仪器设备配置模式
- 一、高校科学仪器设备配置效益模式
- 二、效益来源与财务管理
- 三、资源整合
- 第二节 科学仪器设备配置效率评价指标体系构建
- 一、效率评价指标体系设计
- 二、初始投入指标
- 三、产出指标
- 四、一体化资源要素分析
- 五、人力资源与物力资源定量关系分析
- 第三节 科学仪器设备配置效率评价实证研究
- 一、实证分析
- 二、转化系数θ
- 三、科学仪器设备十年增长规律
- 四、一体化资源要素作用分析
- 第四节 界面分析与配置路径
- 一、界面分析
- 二、界面分析在科学仪器设备经费资源配置中的应用规律
- 三、科学仪器设备配置路径
- 第五节 科学仪器设备配置过程中主要的界面经济学理论
- 一、界面经济学理论
- 二、近距离经济学(开放共享潜力分析)
- 三、界面成本
- 四、高校有组织科研
- 第四章 配置路径与成本核算
- 第一节 成本核算
- 一、成本核算制度
- 二、成本核算现状与存在的问题
- 三、科研规律指导下的成本管理举措
- 第二节 贵重精密仪器开放共享成本分析
- 一、共享成本
- 二、优化成本核算建议
- 第五章 预算管理一体化
- 第一节 预算管理一体化背景下的采购管理
- 一、科学仪器设备采购
- 二、采购流程
- 三、科学仪器设备采购的现状与问题
- 四、高校科研设备采购经费问题的原因分析
- 五、优化采购途径
- 六、建议
- 第二节 预算管理
- 一、全面预算管理一体化
- 二、预算管理一体化与科学仪器设备资源配置
- 第三节 预算管理一体化背景下的内部控制管理
- 一、科学仪器设备内部控制建设的重要意义
- 二、科学仪器设备内部控制的方法
- 三、科学仪器设备管理的风险点
- 四、科学仪器设备风险预警指标
- 第六章 构建科学智能决策链体系
- 第一节 科学仪器设备配置决策链
- 一、科学仪器设备管理政策执行过程理论模型
- 二、科学仪器设备科学智能决策链分析
- 第二节 优化科学仪器设备配置的决策链体系
- 一、科学仪器设备经费资源配置主体: 从 “政府调控”向 “市场调节”转变
- 二、科学仪器设备资源支配权力: 从 “政府统管”到 “放管服”转变
- 三、科学仪器设备经费投入绩效: 从 “过程监控”向 “成果评估”转变
- 四、科学仪器设备专业技术人力资源评价:从“资源集中”向“资源均衡”转变
- 五、大型贵重仪器设备资源共享优化: 从 “分块政策”向 “一体政策”转变
- 第三节 信息技术赋能决策链
- 一、发展现状
- 二、改革措施
- 第四节 利用第三方机构赋能
- 一、科学仪器设备与第三方机构
- 二、总体情况
- 三、高校在第三方机构安全管理中存在的问题
- 四、第三方机构“1+3+3”安全管理体系构建
- 第七章 创新价值链
- 第一节 实验室价值链体系
- 一、实验室与经费配置
- 二、高校实验室经费配置现存问题
- 三、实验室经费配置优化路径
- 第二节 世界一流大学高地建设视角下配置改革
- 一、实验室改革中存在的问题与分析
- 二、建设世界一流大学高地视角下实验室改革的内涵与目标
- 三、改革的方向和具体路径
- 四、模型指标解读与实践
- 第三节 安全价值链
- 一、高校大型仪器共享平台危险源分析
- 二、危险性仪器设备的分类
- 三、加强信息化管理
- 四、开放共享、绩效考核问题讨论
- 第八章 优化配置的政策建议
- 一、 建设科学仪器设备高地
- 二、 做好多校区科学仪器设备配置一体化规划
- 三、 加大基础研究,鼓励“产学研用”发展模式
- 四、 创新科学仪器设备采购
- 五、 信息化赋能创新工作流程
- 六、 引入第三方机构共同治理
- 七、 推动科学仪器设备与经济学耦合
- 八、 提高政策一体化力度
- 参考文献
出版方
北京大学出版社
北京大学出版社是在1979年,经国家出版事业管理局同意,教育部批准成立的,恢复了北京大学出版社建制。北京大学出版社依靠北大雄厚的教学、科研力量,同时积极争取国内外专家学者的合作支持,出版了大量高水平、高质量、适应多层次需要的优秀高等教育教材。 北大出版社注意对教材进行全面追踪,捕捉信息,及时修订,以跟上各学科的最新发展,反映该学科研究的最新成果,保持北大版教材的领先地位。