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主编推荐语

政府需创新行政管理方式,提高治理效能,为国家现代化服务。

内容简介

国家治理体系和治理能力现代化的关键在于政府治理创新。在经济新常态下,政府能否通过自身的组织创新和治理方式创新,打造创新型政府,影响着我国“大众创新、万众创业”的创新驱动发展战略的顺利推进,关系着创新型国家建设的成败。本书从政府治理的观念创新、人力资源管理创新、绩效管理创新、公共政策创新、政府组织创新、流程再造、营销创新、全面质量管理、文化创新等九个方面,阐述了政府组织在经济新常态下应如何进行治理创新,如何建设创新型政府。本书认为企业在管理中的许多做法值得政府学习,政府组织应该创新行政管理方式,提高政府治理效能,才能更好地为国家治理体系和治理能力现代化事业服务。

目录

  • 版权信息
  • 自序 政府治理学习企业管理
  • 第一章问题倒逼创新
  • 一、我国政府治理创新的任务艰巨
  • 1.正义缺失是当下转型最大的问题
  • 2.政府掌握过多资源支配权、审批权,可能带来腐败和寻租现象
  • 3.部分国企等既得利益集团在寻租与分肥
  • 4.政府欠债严重,给下届政府及国民留下了沉重的包袱
  • 5.司法体系缺乏独立性,常受到官员的干预
  • 6.城乡二元结构难以打破
  • 二、国外政府创新举措的启示
  • 三、世界各国政府都面临变革创新的压力
  • 四、政府治理创新的切入点
  • 讨论话题
  • 第二章政府治理的观念创新
  • 一、 社会公正的理念
  • 二、以人为本,顾客导向
  • 三、重视成本收益分析的廉价政府理念
  • 四、政府公开理念:从暗箱操作到透明管理
  • 五、质量意识
  • 六、效益意识
  • 七、专业意识
  • 八、从只注重对公共部门的投入到注重绩效目标的控制
  • 九、非垄断的竞争型政府:对社会实行多元主体合作管理的理念
  • 讨论话题
  • 第三章政府人力资源管理创新
  • 一、如何吸引优秀人才进入政府
  • 二、通过机制设计解决人才“逆淘汰”的弊端
  • 三、评估人员配备需求
  • 四、运用激励机制留住优秀人员
  • 五、公务员培训创新
  • 六、针对公务员的绩效管理
  • 七、公务员的绩效考核方式要民主化
  • 八、公务员绩效评估的程序
  • 3.年中对照检查本人年度目标落实情况
  • 4.写出自我评估材料
  • 5.管理者写出对被评估者的评估报告
  • 6.被评估人向上级提请评估复议
  • 讨论话题
  • 第四章政府绩效管理创新
  • 一、目前政府组织绩效考核中存在的问题
  • 二、效率型组织的业绩由谁来评价
  • 三、政府组织绩效评价的准则
  • 四、政府绩效评价体系
  • 五、政府绩效管理的研究方法
  • 六、政府绩效评估中的公众参与
  • 1.政府绩效评估中公众参与的必要性
  • 2.政府绩效评估中公众参与缺失的原因
  • 3.公众参与缺失的政府评价后果
  • 4.政府绩效评估中公众参与的制度建设
  • 讨论话题
  • 第五章政府公共政策创新
  • 一、公共政策创新的含义与实质
  • 二、构建和谐社会需要公共政策创新
  • 讨论话题
  • 第六章政府组织创新
  • 一、 政府组织遇到的问题与企业组织遇到的问题很相似
  • 二、美国的市政管理向企业学习组织创新
  • 三、纪委重整权力矩阵,向法治化转轨
  • 四、大部制
  • 五、政府组织创新的案例
  • 讨论话题
  • 第七章流程再造
  • 一、工作流程存在的问题——以企业为例
  • 二、政府管理流程中存在的问题
  • 三、解决思路——流程再造
  • 四、流程再造的原则
  • 五、首尔林——一个可资借鉴的现代企业管理范例
  • 讨论话题
  • 第八章面向顾客——政府的营销创新
  • 一、将顾客的需要设定为工作目标
  • 二、制定各部门的顾客服务标准
  • 三、把知情权交给顾客——民众
  • 四、党政干部需要掌握互联网时代的政府营销模式创新
  • 讨论话题
  • 第九章企业管理模式进入政府
  • 一、全面质量管理
  • 二、第一线工作人员是TQM的主力
  • 三、为什么政府管理创新过程中应采用TQM?
  • 四、TQM要避开量化目标和漂亮的口号
  • 五、标杆管理
  • 讨论话题
  • 第十章政府文化创新
  • 一、政府需要有正确的价值观
  • 二、 为何“官僚文化”集中在政府?
  • 三、创新政府文化
  • 四、学习日本的“善学”精神
  • 五、案例:给城市品牌一个文化的内涵
  • 讨论话题
  • 参考文献
  • 后记
  • 本书作者介绍
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出版方

中国人民大学出版社

中国人民大学出版社成立于1955年,是新中国建立后成立的第一家大学出版社。时光在文字与光阴中驻足,我们在积聚书香与赓续文脉之时,也有一点小小的向往,在徜徉中拢住自我与他者的目光,给天下读书人一点点温暖。