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147千字 字数
2024-07-01 发行日期
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主编推荐语

检视行政许可法于行政许可设定权纵向配置上的规范设计。

内容简介

如何在中央与地方之间科学合理地设计和分配行政许可设定权，成为理论和实践需要认真对待的议题。本书以环境行政许可为视角，在考察、审视中央和地方设定环境行政许可的事实基础上，从学理上检视行政许可法于行政许可设定权纵向配置上的规范设计，进而提出更为合理的纵向配置模式。

本书提出构建环境行政许可设定权纵向配置的“静态—动态”模式，通过适用“社会危害性标准”“所有权主体标准”“风险损失程度标准”，相对固定划出中央保留和地方自主环境许可设定范围的静态结构，以及“中央框架立法—地方补充设定”“中央授权决定—地方变通”“地方经验基础上的中央统一立法”等形成的动态结构，探求解决问题的新出路。

在环境行政许可领域探索的这一模式，对一般性行政许可设定权央地配置的重新架构具有参考价值和意义。

目录

  • 版权信息
  • 问渠那得清如许
  • 推荐序
  • 在事理与法理之间（代序）
  • 前言
  • 第一章 导论
  • 第一节 选题背景与问题意识
  • 第二节 研究现状与治理对策
  • 第三节 研究思路
  • 第四节 作为研究范围的环境行政许可之界定
  • 第二章 环境行政许可的设定与地方变通
  • 第一节 《行政许可法》框架下环境行政许可的“完整设定权模式”
  • 第二节 法律规范设定环境行政许可的经验梳理
  • 第三节 地方变通设定环境行政许可的考察
  • 第四节 一个现实的模式：“中央全部保留—地方变通”
  • 第三章 地方变通的理性、困境与制度反思
  • 第一节 地方变通设定环境行政许可的实践理性
  • 第二节 地方变通面临的困境与质疑
  • 第三节 对两种模式的反思
  • 第四章 环境行政许可设定纵向配置的“静态—动态”结构
  • 第一节 环境行政许可设定引入“静态—动态”结构的必要性
  • 第二节 纵向配置所嵌央地关系的“静态—动态”结构
  • 第三节 域外环境行政许可设定的“静态—动态”结构
  • 第四节 我国环境行政许可设定的“静态—动态”结构及不足
  • 第五节 新“静态—动态”模式的建构原则
  • 第五章 中央与地方环境许可设定的基本划分
  • 第一节 环境事务在央地事权划分中的特殊性
  • 第二节 央地划分环境行政许可设定权的基本标准
  • 第三节 中央保留设定环境行政许可的范围
  • 第四节 地方自主立法设定环境行政许可的范围
  • 第六章 中央与地方环境许可设定的互动
  • 第一节 中央框架立法——地方补充设定
  • 第二节 中央授权决定——地方变通
  • 第三节 地方经验基础上的中央统一立法
  • 结语
  • 参考文献
  • 后记
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出版方

中国法治出版社

中国法治出版社是中央级法律类图书专业出版社，成立于1989年6月，隶属于国务院法制办公室。中国法治出版社每年出版新书品种1000种左右，出版物主要包括：1、法律法规的国家标准版本；2、法律、法规的权威性中外文对照文本；3、中外法学著作；4、研究生、大学本科、专科法学教科书；5、法律工具书；6、解释、宣传、介绍法律、法规的普及性读物；7、法律、法规中文及中外文对照文本的电子出版物。