主编推荐语

一本对于立法权的分配与保留、地方立法的创制与协调等重要法治课题加以学术研究的力作。

内容简介

我国幅员辽阔、人口众多，不同地区的经济发展水平、社会现状存在显著不同，各地需要解决的具体问题千差万别。

我国《宪法》规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”不过长期以来，我国央地权力的分配时常陷入“一放就乱、一收就死”的困局，重要原因是中央和地方制度化的权力结构尚未形成。要降低地方权力空间的模糊性，更好地发挥地方主动性和积极性，须诉诸法治，以法律形式建立相对稳定的权力安排；其中，中央和地方立法权的配置是最为基础和重要的。

基于上述背景，本书力图回答的核心问题是，在我国现行宪法和法律的框架下，中央和地方之间的立法权应当如何配置。这一问题又可以进一步分为两个子问题：其一，中央和地方在事务领域上应当如何划分；其二，中央和地方立法同时调整某一领域时，地方立法应当如何协调其与中央立法规定的关系。

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