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116千字
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No.11
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2025-06-13
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社会稳定风险评估管理的重要性和方法。
内容简介
社会稳定风险评估与管理既是重大决策、重要政策、重大改革、重大事项等的硬性要求，也是所有与民众利益相关事宜的前置环节。其目标是在民众反对最小化和满意最大化的基础上，切实推进“四个全面”。
《社会稳定风险评估与管理》结合国际风险管理标准和我国的实践经验，在社会稳定风险评估与管理方面建构模型、规范流程、设置指标；推动精确识别、全面分析、科学定级；提出风险内部控制和风险外部合作；并提供了顶层设计理念和实操范本。
目录
- 版权信息
- 致谢
- 绪论
- 第一章 社会稳定风险评估与管理的模型和流程
- 第一节 社会稳定风险评估的界定与模型
- 一、稳评的必要性
- 二、稳评的界定与目标：反对最小化和满意最大化
- 三、稳评的五要素菱形模型
- 第二节 社会稳定风险管理的模型与流程
- 一、稳管的重要性
- 二、稳管的界定与实操问题
- 三、稳管的五要素菱形模型
- 第二章 社会稳定风险评估准备与规划
- 第一节 社会稳定的风险点库
- 一、狭义的社会稳定风险点库
- 二、广义的社会稳定风险点库
- 第二节 社会稳定的风险关联库
- 一、“木桶短板效应”要求补社会风险“最短板”
- 二、“冰山效应”要求作社会风险细分
- 第三节 社会稳定风险评估的指标设置
- 一、社会稳定风险评估的综合指标
- 二、社会稳定风险评估的精细指标
- 三、稳评的一票否决设置
- 第四节 社会稳定风险管理的规划
- 一、定位设计：以稳评为核心的社会风险评估
- 二、全程规划：稳评和稳管的操作运行
- 三、规范管理：第三方稳评机构的准入和监管
- 第三章 社会稳定风险识别
- 第一节 大数据预识别：过往风险的分类分级
- 一、大数据预识别的机理
- 二、大数据预识别的应用
- 第二节 虚拟空间识别：网民意见调查
- 一、虚拟空间风险识别的机理
- 二、虚拟空间风险识别的应用
- 第三节 现场实地识别：现场告知与态度调查
- 一、现场实地风险识别的机理
- 二、现场实地的风险告知
- 三、现场实地的风险调查
- 第四节 社会稳定风险全监测：动态的“风险点清单”
- 一、社会稳定风险全监测的机理
- 二、社会稳定风险全监测的应用
- 第四章 社会稳定风险分析
- 第一节 “客观—主观”风险分析
- 一、“客观—主观”风险分析的机理
- 二、“客观—主观”风险分析的应用：“风险分析清单”
- 三、“客观—主观”风险分析的应用：“最好—最坏可能性分析”
- 四、“客观—主观”风险分析的典型工具：“概率—损失”分析
- 第二节 “内部—外部”风险分析
- 一、“内部—外部”风险分析的机理
- 二、“内部—外部”风险分析的应用：利益相关分析
- 三、“内部—外部”风险分析的应用：网民心态分析
- 四、“内部—外部”风险分析的典型工具：“责任—影响”分析
- 第三节 “静态—动态”风险分析
- 一、“静态—动态”风险分析的机理
- 二、“静态—动态”风险分析的应用：连锁反应分析
- 三、“静态—动态”风险分析的典型工具：风险升级预测
- 第五章 社会稳定风险定级
- 第一节 社会稳定风险定级的机理
- 一、社会稳定风险定级的依据
- 二、社会稳定风险定级的三个等级
- 三、社会稳定风险管理对风险定级的贡献
- 第二节 社会稳定风险定级的主要方法
- 一、对照排查定级法：同类案例分析
- 二、定量计算定级法：精确计量风险
- 三、综合研判定级法：研判民众反对意见和“反对度—承受力”状况
- 第三节 社会稳定风险定级的风险
- 一、愿力干预定级的风险
- 二、确定风险可控性的风险
- 三、特定风险项的加权风险
- 四、风险等级的发布风险
- 第六章 社会稳定风险内部控制
- 第一节 坚持民本：阻止风险升级，降反对度
- 一、坚持民本的机理：保障民众正当权益才能保社会稳定
- 二、坚持民本的应用：全面保障权益，根源化解矛盾
- 第二节 责任落实：源头治理，连带联动，增责任力
- 一、责任落实的机理：责任连带，全程负责
- 二、责任落实的应用：主动防御，科学管理
- 第三节 工作规范：标准化处置，增强防范力
- 一、规范的机理：标准化处置减少失误，规避责任事故
- 二、规范的应用：科学决策和管理，增防范力
- 第四节 综合治理：防范风险和减轻损害，增强应急力
- 一、综治的机理：防范综合风险
- 二、综治的应用：全面增强综合风险应对力
- 第七章 社会稳定风险外部合作
- 第一节 公共关系：加强风险沟通，减阻力增助力
- 一、公共关系的机理：加强沟通，降低稳定风险
- 二、公共关系的应用：创新公关机制，减阻力增助力
- 第二节 群防群治：责任共担，风险自治
- 一、群防群治的机理：责任共担，优势互补
- 二、群防群治的应用：风险自治
- 第三节 矛盾化解：构建社会秩序，降低民众损失
- 一、矛盾化解的机理：多措并举，降低民众损失
- 二、矛盾化解的应用：疏堵结合，构建“风险秩序”
- 第四节 舆论引导：保持公信力，弘扬正能量
- 一、舆论引导的机理：用“责任模型”，保持公信力
- 二、舆论引导的应用：遵循规律，弘扬正能量
- 第八章 社会稳定风险评估机制与范本
- 第一节 社会稳定风险评估与管理机制的顶层设计
- 第二节 社会稳定风险评估和管理机制的创新
- 一、健全组织，落实责任
- 二、科学规划，明确重点
- 三、设定流程，精细管理
- 四、维护民众，保障发展
- 第三节 社会稳定风险评估方案的范本
- 一、指导思想
- 二、评估原则
- 三、评估范围和评估重点
- 四、评估内容
- 五、评估责任主体
- 六、评估程序
- 七、工作要求
- 八、领导机构和责任人
- 九、其他重要事项
- 第四节 社会稳定风险评估报告的范本
- 一、管理方对稳评的要求
- 二、待评事项的概况
- 三、“风险点清单”
- 四、现场的风险告知
- 五、现场的问卷调查
- 六、“风险分析清单”
- 七、升级预测分析
- 八、联席会议的部门意见
- 九、周边群众反对意见研判
- 十、风险定级综合研判
- 十一、追踪评估与管理
- 十二、督察考核
- 后记
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出版方
北京大学出版社
北京大学出版社是在1979年，经国家出版事业管理局同意，教育部批准成立的，恢复了北京大学出版社建制。北京大学出版社依靠北大雄厚的教学、科研力量，同时积极争取国内外专家学者的合作支持，出版了大量高水平、高质量、适应多层次需要的优秀高等教育教材。 北大出版社注意对教材进行全面追踪，捕捉信息，及时修订，以跟上各学科的最新发展，反映该学科研究的最新成果，保持北大版教材的领先地位。
