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214千字 字数
2025-08-01 发行日期
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主编推荐语

本书跟踪新时代公共管理的实践变化与学术前沿，探讨中国特色公共管理学的建设问题。

内容简介

新时代中国国家治理现代化的迅速推进与世界大变局的加速演化，提出了中国公共管理学科的创新、转型与重构以及知识体系更新的历史性任务。

全书从“学科演化——反思、转型与重构”“实践基础与治理变革”“学科前沿与知识体系”三个方面，展现了作者近年来在构建中国公共管理自主知识体系方面的系统性、创新性、前瞻性和引领性的深入思考，对于推动中国特色公共管理学的建构与发展具有重要的参考价值。

本书呼吁，广大公共管理学人应承担起时代赋予公共管理学科的历史使命，深入研究我国治国理政的历史传统，深刻总结新中国成立以来党和国家治国理政的成功经验，系统梳理我国新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的丰硕成果，大力推进公共管理理论创新，努力构建中国特色公共管理学科体系、学术体系、话语体系。

目录

  • 版权信息
  • 代序：公共管理学研究的时代使命
  • 第一篇 学科演化——反思、转型与重构
  • 导言：中国公共管理学的新知识图景
  • 中国公共管理学四十年
  • 一、发展历程
  • 二、发展评价
  • 三、发展方向
  • 中国公共管理学的理论创新
  • 一、跟踪全球公共治理的新趋势
  • 二、聚焦国家治理现代化的新实践
  • 三、强化公共管理学的科学理论与方法基础
  • 四、推动公共管理相关知识的融合
  • 学科交叉与知识融合视野中的公共治理研究
  • 一、科学研究范式的转变
  • 二、社会科学的新革命？
  • 三、公共治理的学科交叉与知识融合
  • （一）公共治理研究中的知识融合
  • （二）公共治理研究的范式转移
  • （三）公共治理研究的多元方法：诺贝尔奖的启示
  • （四）公共治理研究的主题拓展
  • 公共价值的“研究纲领”：途径、方法与应用
  • 一、公共价值的多元研究途径
  • 二、公共价值的研究方法
  • 三、制度运行价值分析的一个研究议程
  • 治理理论形成的三种基本路径
  • 一、政府管理的研究路径
  • 二、市民社会的研究路径
  • 三、合作网络的研究路径
  • 四、网络治理的新特征
  • 地方治理研究的新议程
  • 一、从地方行政到地方治理
  • 二、地方治理的学术资源
  • 三、地方治理的研究主题
  • 合约制的研究设计
  • 一、立题旨意
  • 二、文献评论
  • （一）作为公司治理机制的合约制研究
  • （二）作为法律实施机制的合约制研究
  • （三）作为服务生产机制的合约制研究
  • （四）作为国家治理（政府治理）机制的合约制研究
  • 三、研究主题
  • 四、研究目标
  • 公共部门研究的战略管理途径
  • 一、公共部门战略管理的兴起
  • 二、公共部门战略管理的过程
  • （一）战略规划
  • （二）战略实施
  • （三）战略评价
  • 三、公共部门战略管理为何重要
  • 四、公共部门战略管理的教学体系
  • 重视公共治理的国别比较研究
  • 第二篇 实践基础与治理变革
  • 导言：推进政府治理现代化
  • 国家治理的新场景与新思考
  • 一、新冠疫情防控与国家治理“大考”
  • 二、风险、危机与应急管理
  • 三、世界大变局演进中的全球治理
  • 四、制度基础与治理效能
  • 五、地方、城市、基层以及社会治理
  • 六、数智化驱动的政府治理转型
  • 七、国家与社会关系
  • 八、发展理念、生活方式与公共服务
  • 公共政策发展的新趋势及其启示
  • 一、导论
  • 二、公共决策数据化和智能化发展的新方向
  • 三、公共政策研究中的行为、模拟、实验和预测的新路径
  • 四、基于证据或数据的循证决策新范式
  • 五、中国特色新型智库专业化发展的现状
  • 六、以数据中心与实验室建设为重点推进智库的专业化
  • 七、结论
  • 党和国家机构改革与国家治理现代化：机构改革的演化、动因与效果
  • 一、改革开放以来历次机构改革的简要回顾
  • （一）党的十八大之前的六次机构改革
  • （二）党的十八大之后的三次机构改革
  • 1.第七次机构改革
  • 2.第八次机构改革
  • （三）第九次深化党政机构改革的着力点
  • 1.改革方案的形成
  • 2.改革的目标和指导思想
  • 3.改革的重心与举措
  • 二、党政机构改革的战略规划与理论诠释
  • （一）机构改革的顶层设计
  • （二）机构改革的理论依据
  • （三）机构改革的动因
  • （四）机构改革的成效
  • “放管服”改革与营商环境优化的实践进展
  • 一、“放管服”改革的实践进展
  • 1.行政审批制度改革
  • 2.商事登记制度改革
  • 3.清单管理制度的建立
  • 4.四张清单的内涵
  • 5.政府购买社会服务
  • 二、营商环境的优化
  • 1.何谓营商环境？
  • 2.营商环境为何重要？
  • 3.理论依据：政府作用论
  • 4.营商环境评价的世行指标
  • 5.营商环境评价的中国指标
  • 三、“放管服”改革与营商环境优化实践的效果评价
  • 数智化时代的政府治理变革
  • 一、政府治理变革的技术基础
  • 二、数智化驱动的政府治理变革
  • 三、ChatGPT对政府治理的影响
  • 社会治理现代化的三个着力点
  • 风险社会与公共治理
  • 一、全球（高）风险社会的来临
  • 二、增强公共治理的风险观念
  • 三、拓展公共治理的研究视野
  • 中国应急管理体系现代化
  • 一、应急管理体系的建立
  • （一）渊源与契机
  • （二）建设的历程
  • （三）体系的形成
  • 二、应急管理的“中考”与“大考”
  • （一）应急管理的“中考”
  • （二）应急管理的“大考”
  • 三、应急管理体系的完善
  • 作为国家治理现代化目标指向的高效能治理
  • 一、治理的效能标准为何重要
  • 二、高效能治理的独特规定性
  • 三、提升国家治理的整体效能
  • 加强共同富裕的制度建设
  • 一、推进共同富裕是中国共产党人的历史使命，也是中国的世界担当
  • 二、以更强烈的大国担当精神，夯实共同富裕的制度基础
  • （一）构建区域发展的制度基础设施
  • （二）深化收入分配制度改革，强化社会保障兜底功能
  • （三）完善公共服务体系，提升个体追求美好生活的可行能力
  • 夯实现代化建设的人才基础
  • 一、时代最强音：中国式现代化与现代化国家建设
  • 二、为现代化国家建设提供强有力的人才支撑
  • 三、以国家治理现代化引领社会主义现代化强国建设
  • 四、以人才战略创新研究助推人才强国战略深入实施
  • 第三篇 学科前沿与知识体系
  • 导言：中国特色公共管理学发展的目标和方向
  • 公共治理自主知识体系构建的方法论思考
  • 一、方法论基础
  • 二、知识类型辨别
  • 三、体系构建方向
  • 公共管理学的知识增长与方法自觉
  • 一、公共管理学的“大问题”
  • 二、公共管理学的知识增长
  • （一）为公共管理学“划界”
  • （二）促进公共管理的知识增长
  • 三、公共管理学的方法自觉
  • 中国式现代化与公共治理研究
  • 中国公共管理研究的十大前沿主题
  • 一、国家制度与国家治理
  • 二、百年未有之大变局与全球治理
  • 三、新技术革命与政府治理变革
  • 四、政府与市场、社会关系
  • 五、公共服务与美好生活
  • 六、中国治国理政的实践经验与历史传统
  • 七、国外公共治理的实践变化与理论进展
  • 八、公共管理的科学理论与方法基础
  • 九、公共管理学中的多学科知识融合
  • 十、中国公共管理学的转型与重构
  • 中国治国理政的历史传统与实践经验
  • 一、中国古代治国理政的思想遗产
  • （一）治国安民思想
  • （二）中央与地方关系思想
  • （三）行政体制思想
  • （四）行政改革思想
  • （五）行政监察思想
  • （六）人事管理思想
  • （七）财政管理思想
  • 二、新中国国家治理的实践经验
  • （一）党和国家机构改革
  • （二）政府职能转变
  • （三）政府效能提升
  • 党的百年治理经验与公共管理的理论构建
  • 开拓公共治理研究新疆域
  • 一、丰富公共治理研究的理论内涵
  • 二、扩展公共治理研究新议题
  • 三、公共管理学科转型迫在眉睫
  • 构建中国特色政策科学的话语体系
  • 一、中国政策科学话语体系建设的指导思想
  • 二、中国政策科学话语体系建设的实践维度
  • 三、中国政策科学话语体系建设的传统维度
  • 四、中国政策科学话语体系建设的世界视野
  • 加强中国特色公共管理学教材建设
  • 一、科学范围与知识构成
  • 二、学科发展与教材建设
  • 三、范式变化与专业升级
  • 四、教材建设的基本方向
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出版方

中国人民大学出版社

中国人民大学出版社成立于1955年，是新中国建立后成立的第一家大学出版社。时光在文字与光阴中驻足，我们在积聚书香与赓续文脉之时，也有一点小小的向往，在徜徉中拢住自我与他者的目光，给天下读书人一点点温暖。