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210千字
字数
2016-12-01
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主编推荐语
福田区人民调解创新实践的实证研究及对人民调解制度发展的建议。
内容简介
本书采用实证研究的方法，对深圳市福田区人民调解的创新实践进行了深入的调研，尝试在理论上对人民调解的福田经验进行系统阐述，并据此对人民调解制度的发展提出建议。本书对福田区人民调解“模式”的分析具有一定的创新性，并对政府购买服务、律师参与人民调解等制度的描述和总结，为我国新时期各地社会管理创新和纠纷解决实践提供了参考。
目录
- 版权信息
- 国家社科基金后期资助项目出版说明
- 立足中国，关注实践 （代序）
- 绪论
- 一、 学术综述
- （一）人民调解制度的研究现状
- （二）人民调解“福田模式”的研究现状
- （三）研究人民调解“福田模式”的意义
- 二、 研究方法与思路
- （一）问题意识
- （二）研究方法
- （三）研究思路
- 三、 篇章结构
- 第一章 “福田模式”的形成与发展
- 一、 人民调解“福田模式”的核心内涵
- （一）首创政府购买人民调解公共服务模式
- （二）在纠纷集散地设立人民调解室开展人民调解工作
- （三）提供专职与兼职相结合的网络化、全天候人民调解服务
- （四）形成了专职与兼职相结合的调解员队伍和完善的社区调解服务体系
- 二、 人民调解“福田模式”的形成、发展及推广
- （一）招聘专职“和事佬”
- （二）招标购买专业的法律服务
- （三）构筑“阳光调解”体系
- （四）确立人民调解的规范化运作目标
- （五）形成合理的经费保障和有效的纠纷解决机制
- 三、 “福田模式”的主要特点与机制创新
- （一）“福田模式”是全国各地人民调解制度创新发展的组成部分
- （二）公共服务定位，克服了“政府操控”或过度“民间化”的弊端
- （三）政府对民间调解的监督到位，人民调解运行规范，成效明显
- 第二章 “福田模式”的基本做法
- 一、 便捷高效的人民调解运行程序
- （一）明晰各类调解主体的职责
- （二）合理布局相关的人民调解室
- （三）规范人民调解的流程
- 二、 科学严密的人民调解管理机制
- （一）制度化的调解室日常管理
- （二）司法局对调解工作严明规范的量化考核
- （三）驻景田派出所人民调解室的主要管理制度
- （四）调解书的制作规范与方法
- 三、 驻派出所人民调解室的调解
- （一）驻派出所人民调解室调解的主要纠纷类型
- （二）驻派出所人民调解室调解纠纷花费时间的情况
- （三）调解纠纷的起始时间
- （四）驻派出所人民调解室调解纠纷的工作流程
- （五）调解结案的比例
- 四、 驻医院人民调解室的调解
- （一）福田区医患纠纷调解的试点经验
- （二）调解医患纠纷的主要流程和关键环节
- （三）加强横向交流，确保医患纠纷调解的有效性
- （四）人民调解在解决医患纠纷中的独特作用
- 五、 驻法院人民调解室的调解
- （一）驻法院人民调解室的调解范围
- （二）法院人民调解室设立的作用及意义
- 六、 驻交警队人民调解室的调解
- （一）驻交警队人民调解室的调解范围
- （二）驻交警队人民调解室设立的作用及意义
- 七、 驻劳动局人民调解室的调解
- （一）劳动纠纷的特点及运用调解手段予以化解的必要性
- （二）驻劳动局人民调解室设立的作用与意义
- 第三章 “福田模式”对基层社会治理方式的改革
- 一、 中国基层社会治理的历史经验
- （一）政治系统中的基层社会
- （二）20世纪的中国基层社会治理改革
- （三）基层社会治理理论的新发展
- 二、 当代基层社会治理方式改革的必要性
- （一）中国社会转型期的特殊政治需要
- （二）与时俱进改革政府治理方式
- （三）因地制宜探索治理方式改革的发力点
- （四）福田区矛盾纠纷的地域特征
- 三、 “福田模式”对基层社会治理方式改革的宏观探索
- （一）社会冲突是政治社会公平缺失后表现出的制度失范
- （二）“福田模式”对制度公平的校正
- （三）“福田模式”对程序正义的校正
- （四）“福田模式”对结果正义的校正
- （五）“福田模式”对高行政成本的校正
- 四、 “福田模式”对基层社会治理方式改革的微观实践
- （一）转变政府职能，提供公共服务
- （二）倡导公众参与，推行多元治理
- 第四章 “福田模式”对公共服务供给机制的创新
- 一、 政府购买公共服务的理论框架
- （一）公共服务供给的三种不同机制
- （二）公共服务供给的混合模式
- 二、 中国政府购买公共服务的实践
- （一）政府购买公共服务的动机
- （二）政府购买公共服务的内容
- （三）政府购买公共服务的方式
- （四）政府购买公共服务的工作模式
- 三、 “福田模式”中的公共服务供给分析
- （一）形成背景
- （二）基本情况
- （三）“福田模式”的理念与技术创新
- 四、 建立和健全多元化人民调解公共服务供给机制
- （一）激励市场供给
- （二）培育社会力量
- （三）强化政府责任
- 第五章 “福田模式”对社会资本优化配置的促动
- 一、 社会资本的含义与界定
- （一）社会资本的个体视角
- （二）社会资本的群体视角
- 二、 “福田模式”中的社会资本运用
- （一）充分调动和创造法律资源
- （二）通过制度化和规范化，重建和获取信任
- （三）建立持续的社会网络
- （四）调动社区民间组织的力量，提升社会资本存量
- 三、 “福田模式”对社会资本的优化
- （一）对制度的稳定实施和持续宣传
- （二）社会工作者的积极有效参与
- （三）调解权威性的重视和加强
- 第六章 “福田模式”对人民调解制度的完善
- 一、 人民调解制度的历史演变
- （一）人民调解制度的形成和沿革
- （二）人民调解制度的改革与发展
- 二、 转型社会中人民调解制度面临的挑战与机遇
- （一）转型社会背景下民间纠纷的特点与趋向
- （二）新时期人民调解制度面临的问题与挑战
- （三）人民调解制度的发展契机和改革方向
- 三、 各地推行人民调解制度的实践和经验
- （一）浙江省诸暨市“枫桥经验”人民调解模式
- （二）福建省厦门经济特区多元化纠纷解决人民调解模式
- （三）陕西省丹凤县诉调对接模式
- （四）比较视野中“福田模式”的突出特点
- 四、 “福田模式”强化人民调解功能和作用的措施
- （一）发掘社会资源参与纠纷解决
- （二）彰显人民调解制度的自治属性
- （三）提升人民调解的专业化程度
- （四）促进人民调解的规范化运作
- （五）重视人民调解与司法调解、行政调解的衔接与配合
- 五、 “福田模式”对完善人民调解制度的启示
- （一）推进多元化解纠纷机制建设，适当拓宽人民调解的对象和范围
- （二）坚持调解协议即时履行，充分发挥人民调解的作用
- （三）建立财政预算制度及经费分级保障机制，破解人民调解的困局
- 第七章 “福田模式”对人民调解专业化的拓展
- 一、 基层社会对纠纷解决专业化的需求
- （一）调解职能的准确定位，需要多层面达成共识
- （二）调解职能的实现，有赖于调解员专业技巧的掌握与运用
- 二、 专业化调解中的调解技巧
- （一）事实调查
- （二）提出包容性的调解方案
- （三）运用专门学科领域的知识
- 三、 “福田模式”对人民调解专业化的推动
- （一）专业化强化了调解员职业道德规范的作用
- （二）调解员职业道德规范的核心内容是弘扬正义价值
- （三）调解员专业化对健全和完善人民调解的意义
- 第八章 “福田模式”的调解方法与技巧
- 一、 总结和提炼调解方法与技巧的重要性
- （一）调解方法与技巧在一定程度上决定了调解的效果
- （二）“福田模式”对调解方法与技巧的特殊要求
- 二、 “福田模式”常用调解方法与技巧实录
- （一）隔离冷却，控制场面
- （二）善于聆听
- （三）适度冷却
- （四）调解员要有一颗“公正”的心
- （五）对纠纷分类予以区别对待
- （六）引导当事人说出真实想法
- （七）调解员要会说“定心话”
- （八）妥善保护当事人的信息
- （九）正确理解法律在调解中的作用
- （十）善于通过团队协作开展调解
- （十一）调解医患纠纷需要专业的医疗知识
- （十二）拒绝无理诉请
- （十三）合理化解经济纠纷
- （十四）涉港纠纷的调解
- 三、 多角度诠释和界定调解的成效
- （一）关心和重视“心理调解”
- （二）化解纠纷的同时建立预防纠纷的机制
- 主要参考文献
- 附录一 驻派出所人民调解室人民调解业务工作规范
- 附录二 人民调解文书格式
- 附录三 诉调对接资料选编
- 后记
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出版方
北京大学出版社
北京大学出版社是在1979年，经国家出版事业管理局同意，教育部批准成立的，恢复了北京大学出版社建制。北京大学出版社依靠北大雄厚的教学、科研力量，同时积极争取国内外专家学者的合作支持，出版了大量高水平、高质量、适应多层次需要的优秀高等教育教材。 北大出版社注意对教材进行全面追踪，捕捉信息，及时修订，以跟上各学科的最新发展，反映该学科研究的最新成果，保持北大版教材的领先地位。
