明初，国家为了获取盐课和徭役等资源，在沿海产盐地区设立了灶籍，并通过佥点灶户的方式，以团总、仓埕甲、栅甲等组织形式对灶户实施控制。这种管理模式在明中期开始逐渐发生变化，受到灶户管理模式崩坏、环境变迁导致的生产条件改变，以及明清之交迁界等多重因素的影响，原有的盐场管理体系开始与州县体系融合。在这一过程中，国家获取盐场资源的方式也发生了转变，从原先以控制人户为手段获取课役，逐渐转变为直接征收课税的方式。这种转变不仅体现了国家治理方式的调整，也反映了社会经济结构的变迁。为了适应这一变化，民间社会开始发展出宗族、盐灶等自组织，这些组织在税收征收过程中扮演了中间人与代理人的角色，进一步促进了地方社会的家族化倾向。同时，民灶之间的界限也逐渐模糊，灶户不再仅仅局限于食盐生产，而是广泛参与到包括食盐运销在内的各种贸易活动中。特别是经历了明末的动乱以及康熙朝发帑收盐与盐田改筑等重大历史事件后，灶户势力得到了进一步壮大。他们不仅在生产生活方面发生了显著变化，而且其社会组织形式也随之转变。这种转变不仅影响了盐场的生产运营，也深刻改变了滨海社会的整体面貌。总的来说，随着灶户生产生活和社会组织的转变，盐场和滨海社会实现了深刻的变迁。这一过程既是国家治理方式调整的反映，也是社会经济结构变迁的必然结果。