法律
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385千字
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2020-12-01
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主编推荐语
研究公用事业垄断现状,探讨法律规制和改革途径。
内容简介
本研究从我国公用事业垄断经营格局的现状和成因入手,分析公共事业垄断所产生的投资效应、产业效应、消费效应和收入效应,在公用事业领域的营业准入、公共产品交易的具体过程、公用企业经营的多个环节、公用事业垄断的损害赔偿等4个层面,对公用事业垄断经营整体性法律规制作立法安排和制度设计,并针对主要个案提出相应的改革途径、法律规制与立法对策。全书包括绪论、域外公用事业经营模式的比较分析、转型期我国公用事业垄断经营的现状分析、公用事业垄断经营的主要情形与效应分析、公用事业反垄断经营规制的范式比较和制度选择、公用事业领域的分类改革与准入开放、公共产品交易的过程控制与权利限制、公用企业经营环节与产品定价监督的社会化、公用事业垄断经营损害的法律救济、公用事业具体行业垄断经营的法律规制共十章及结论,计11部分。
目录
- 版权信息
- 第一章 绪论
- 一 选题背景与研究意义
- (一)选题的社会背景与政策依据
- (二)选题的理论价值与现实意义
- 二 本课题国内外研究现状
- (一)国外文献关于公用事业垄断经营规制的研究
- (二)国内(含港澳台)文献关于公用事业垄断经营规制的研究现状
- (三)公用事业垄断经营规制的立法趋势
- (四)本研究的切入点
- 三 研究方法与研究框架
- (一)本研究的基本论证思路
- (二)本研究的主要研究方法
- (三)本研究的基本框架
- 第二章 域外公用事业经营模式的比较分析
- 一 公用事业与公用事业经营
- (一)公用事业及营业范围的界定
- (二)公用事业经营的特征分析
- (三)公用事业经营的要素分析
- (四)公用事业经营法律关系
- 二 公用事业经营的相关理论
- (一)管理学和经济学理论
- (二)法学理论
- (三)评价和启示
- 三 公用事业经营模式的历史变迁
- (一)私营模式
- (二)国有化模式
- (三)民营化模式
- 四 世界主要国家公用事业经营模式的考察
- (一)美国:以拆分私人垄断与反垄断监管规制为主
- (二)英国:以公营企业私营化改革为主
- (三)德国:社区公有民营与综合监管相结合
- (四)日本:以部分、有限地放开私人准入为主
- (五)法国:以特许经营与价格监管为主要特色
- (六)韩国:分类改革与阶段实施相结合
- (七)加拿大:引入非自然垄断环节拆分、竞争与实行严格价格中立监管
- 五 公用事业经营模式的评价及对我国的启示
- (一)简要的评价
- (二)不同国家或地区公用事业经营模式对我国的启示
- 第三章 转型期我国公用事业垄断经营的现状分析
- 一 我国公用事业经营方式的演变历程
- (一)“国家垄断经营”时期(1949~1978年)
- (二)“国家授权经营”时期(1979~2002年)
- (三)“政府特许经营”时期(2003年至今)
- 二 转型期我国公用事业垄断经营格局的基本现状
- (一)转型期我国公用事业的市场化改革与制度模式
- (二)转型期我国公用事业垄断经营的现状
- 三 转型期我国公用事业垄断经营格局的特征分析
- (一)转型期我国公用事业垄断经营的经济特征
- (二)转型期我国公用事业垄断经营的法律特征
- 四 转型期我国公用事业垄断经营格局的成因分析
- (一)制度背景
- (二)经济原因
- (三)政策依据
- 第四章 公用事业垄断经营的主要情形与效应分析
- 一 公用事业垄断经营的界定与类型
- (一)垄断的一般定义及反垄断法的规制对象
- (二)公用事业垄断经营及主要特征
- (三)公用事业垄断经营的类型化分析
- 二 公用事业垄断经营的主要情形
- (一)市场分割
- (二)强制交易
- (三)限定交易
- (四)拒绝交易
- (五)附条件交易
- (六)价格决定
- (七)单方违约
- (八)相关行为支配和其他附加义务
- 三 公用事业垄断经营的效应分析
- (一)公用事业垄断经营的投资效应
- (二)公用事业垄断经营的产业效应
- (三)公用事业垄断经营的消费效应
- (四)公用事业垄断经营的收入效应
- 四 公用事业垄断经营的总体评价
- 第五章 公用事业垄断经营规制的范式比较和制度选择
- 一 不同国家或地区公用事业垄断经营规制的范式比较
- (一)美国:公用事业特别法规制模式
- (二)英国:公用事业私有化改革下的价格监管模式
- (三)法国:公用事业的特许经营规制模式
- (四)德国:公用事业领域从《反限制竞争法》的特殊豁免到一体适用
- (五)日本:反垄断法除外适用的废止与民营化改革并重
- (六)俄罗斯:从全面私有化过渡到《自然垄断法》专属规制
- 二 我国现行公用事业垄断经营规制的效果评析
- (一)我国公用事业垄断经营规制中现有立法文本的效果评价
- (二)我国公用事业垄断经营规制中既有制度安排的效果评价
- 三 我国未来公用事业垄断经营规制方案的整体设计
- (一)公用事业领域准入制度的改革
- (二)公共产品交易过程的强制缔约与公共产品格式合同的必要限制
- (三)公用事业垄断经营监管的经常化与公共产品定价的社会化
- (四)公用事业垄断经营损害的有效救济
- 第六章 公用事业领域的分类改革与准入开放
- 一 公用事业领域准入制度的特殊性分析
- (一)公用事业领域准入的适用范围
- (二)公用事业领域准入的主体要素
- (三)公用事业领域的准入条件
- (四)公用事业领域的准入方式
- (五)公用事业领域的准入程序
- 二 我国公用事业领域的准入现状与缺陷分析
- (一)我国公用事业领域的准入现状
- (二)我国现行公用事业领域准入制度的缺陷分析
- 三 我国公用事业领域准入制度改革的总体思路与框架设计
- (一)我国公用事业领域准入制度改革的总体思路
- (二)我国公用事业领域准入制度改革的具体框架
- 四 营利性公用事业领域准入制度的分类改革与具体内容
- (一)自由竞争类公用事业领域的有限、有序、公平开放
- (二)自然垄断类公用事业领域应推进和完善特许经营准入制度
- 五 非营利性公用事业领域准入制度的改革与具体内容
- (一)非营利性公用事业领域应由国家(政府)主导投资或经营
- (二)非营利性公用事业领域国家(政府)投资或经营的制度范式
- (三)非营利性公用事业领域国家(政府)投资或经营的着力点
- 第七章 公共产品交易的过程控制与权利限制
- 一 公共产品交易属性的经济学与法学分析
- (一)公用事业产品、服务与公共产品的意义厘定
- (二)公用企业与公众消费者交易行为的经济学分析
- (三)公用企业与公众消费者非对称法律地位的法学分析
- 二 公共产品交易过程中特殊合同法规制的总体思路与制度安排
- (一)公共产品供用合同的基本特点
- (二)公共产品供用合同规制的总体思路与制度安排
- 三 公共产品供用合同缔约环节中强制缔约规则的引入与适用
- (一)强制缔约规则的一般理论与适用情形
- (二)公共产品交易过程中适用强制缔约规则的缘由分析
- (三)公共产品交易过程中涉及强制缔约的情形
- (四)违反强制缔约义务的法律后果分析
- (五)公共产品供用合同强制缔约的立法完善与司法裁判
- 四 法律、行政法规中特殊条款对公共产品供用合同内容的附加
- (一)公共产品供用合同具体条款的罗列
- (二)关于公共产品质量或标准的附加条款
- (三)关于公共产品价格的附加条款
- (四)关于公用企业与公众消费者附随义务的附加条款
- (五)关于公共产品供用合同履行与供给方式
- (六)关于公共产品供用合同履行中意外情形的处理
- (七)关于公共产品争议解决方法及责任分担的附加条款
- 五 对公共产品供用合同中格式条款的立法限制
- (一)合同格式条款的一般理论与效力分析
- (二)公共产品供用合同中格式条款的主要特点与存在形式
- (三)公共产品供用合同中格式条款存在的问题
- (四)公共产品供用合同中格式条款的效力判断与立法规制
- 六 对公用企业履约行为的特殊规制
- (一)公用企业履约行为特殊性的一般分析
- (二)对公用企业履约行为作特殊规制的基本思路
- (三)公用企业无条件履约的缘由分析与立法规制
- (四)公用企业合同履行抗辩权排除适用的缘由分析与立法安排
- 第八章 公用企业经营环节与产品定价监督的社会化
- 一 公用企业经营环节与产品定价监督的现状分析
- (一)公用企业经营环节监督的现状
- (二)公共产品定价社会化监督的现状
- 二 公用企业经营环节与产品定价监督的改革思路
- (一)公用企业经营环节监督的改革对策
- (二)公共产品定价社会化监督的改革思路
- 三 公用企业经营管理过程中的行政与社会监督
- (一)公用企业经营管理过程中的多元化监督机制
- (二)公用企业经营管理过程中行政监督的改革与完善
- (三)独立董事与社会监事的引入
- (四)职工对公用企业经营的内部监督
- (五)公众消费者对公用企业经营活动的监督
- (六)公用事业经营信息的持续公开
- 四 公共产品质量标准化制度的建立与完善
- (一)公共产品质量标准化制度建立的必要性分析
- (二)公共产品质量标准化制度建立的可行性分析
- (三)我国公共产品质量标准化制度的现状分析
- (四)完善我国公共产品质量标准化制度的对策分析
- 五 公共产品定价机制的公开化、民主化和社会化
- (一)公共产品定价机制公开化、民主化和社会化的必要性与制度建构
- (二)建立独立、中立的第三方价格决定监督机构
- (三)全面推进公共产品价格听证制度
- (四)引入公共产品价格异议制度
- (五)完善公共产品价格决策专家评审制度
- (六)完善公共产品价格违法行为举报制度
- (七)建立严格的公共产品价格违法处罚制度
- 第九章 公用事业垄断经营损害的法律救济
- 一 公用事业垄断经营的损害
- (一)公用事业垄断经营损害的具体表现
- (二)公用事业垄断经营损害的特征分析
- 二 公用事业垄断经营损害的认定
- (一)受害主体的确定
- (二)损害范围的计算
- (三)致害因素的考量
- (四)因果关系的推定
- (五)归责原则的适用
- 三 公用事业垄断经营损害的救济途径
- (一)公用事业垄断经营损害救济途径的一般分析
- (二)公用事业垄断经营损害的司法救济
- (三)公用事业垄断经营损害的行政救济
- 四 公用事业垄断经营损害的团体救济
- (一)社会团体力量的积极抗争
- (二)公益诉讼制度的有效安排
- (三)代表诉讼(集团诉讼)方式的充分运用
- 第十章 公用事业具体行业垄断经营的法律规制
- 一 电力业垄断经营的法律规制
- (一)我国电力业垄断经营的规制现状
- (二)电力业垄断经营规制的改革路径及主要对策
- 二 民航业垄断经营的法律规制
- (一)我国民航业垄断经营的规制现状
- (二)民航业垄断经营规制的改革路径及主要对策
- 三 铁路业垄断经营的法律规制
- (一)我国铁路业垄断经营的规制现状
- (二)铁路业垄断经营规制的改革路径及主要对策
- 四 邮政业垄断经营的法律规制
- (一)我国邮政业垄断经营的规制现状
- (二)邮政业垄断经营规制的改革路径及主要对策
- 五 电信业垄断经营的法律规制
- (一)我国电信业垄断经营的规制现状
- (二)电信业垄断经营规制的改革路径及主要对策
- 六 公共基础设施领域垄断经营的法律规制
- (一)我国公共基础设施领域垄断经营的规制现状
- (二)公共基础设施领域垄断经营规制的改革路径及主要对策
- 结论
- 一 本研究成果论证思路的整理与解决问题的归纳
- (一)本研究成果论证思路的整理
- (二)本研究成果解决问题的归纳
- 二 本研究成果的主要观点与政策建议
- (一)本研究成果的主要观点
- (二)本研究成果的政策建议与立法方案
- 三 本研究成果的学术创新与问题展望
- 后记
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出版方
社会科学文献出版社
社会科学文献出版社是专业的人文社科学术出版机构,以“创社科经典,出传世文献”为己任,出版经管、社会学、历史、文化书籍。