政治学
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222千字
字数
2024-03-01
发行日期
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主编推荐语
本书聚焦“规范性文件附带审查制度”。
内容简介
本书旨在从“制度层面、规范层面、事实层面”对规范性文件附带审查制度展开系统研究：
首先，从制度层面对规范性文件附带审查制度展开整体分析，论述制度的内涵、历史演进、选择动因与难题、审查理念、功能等；
其次，从规范层面剖析规范性文件附带审查制度的构造，包含启动要件、审查标准、结果处理机制，在梳理司法案例的基础上阐释该制度司法适用的规范框架；
最后，从事实层面考察规范性文件附带审查制度的运行实效，分析制度运行的掣肘因素，提出提升运行实效的路径。
目录
- 版权信息
- 国家社科基金后期资助项目出版说明
- 序
- 绪论
- 一、问题意识
- 二、研究综述
- 三、研究方法
- 四、研究内容
- 第一章 规范性文件附带审查制度的概观分析
- 第一节 规范性文件附带审查制度的内涵阐释
- 一、规范性文件附带审查制度的基本含义
- 二、规范性文件附带审查制度与抽象审查制度的比较
- 第二节 规范性文件附带审查制度的历史演进
- 一、1989～2000年：基于法律适用的合法性判断
- 二、2000～2014年：合法性判断规则的细化
- 三、2014年至今：附带审查制度的确立与适用解释的细化
- 第三节 规范性文件附带审查制度的选择动因与制度难题
- 一、《行政诉讼法》以“行政行为”为审查对象的审查体系
- 二、具体行政行为与抽象行政行为分离的行政法治传统
- 三、法院的司法属性与两造对立的诉讼构造
- 四、制度难题：规范审查与行为审查的逻辑嵌合
- 第四节 规范性文件附带审查制度的审查理念
- 一、司法权监督行政权
- 二、司法权对行政权的适度尊让
- 三、本土视阈下司法权与行政权的互动
- 第五节 规范性文件附带审查制度的功能
- 一、直接功能：保障公民权利与维护法秩序统一
- 二、间接功能：拓展《行政诉讼法》审查体系与行政诉讼制度
- 第二章 规范性文件附带审查制度的构造与审查难题
- 第一节 规范性文件附带审查制度的构造
- 一、规范性文件附带审查的启动要件
- 二、规范性文件附带审查的审查标准
- 三、规范性文件附带审查的结果处理
- 第二节 规范性文件附带审查制度的审查难题
- 一、启动要件内涵不清
- 二、合法性审查标准错综混乱
- 三、结果处理机制尚待明晰
- 第三章 启动要件：附带审查方式下的三要件厘清
- 第一节 规范性文件的识别与制定主体限制
- 一、规范性文件的识别
- 二、制定主体的机构性质限制
- 第二节 依据要件的判断
- 一、依据的形式判断标准
- 二、依据的实质判断标准
- 三、依据的范围
- 第三节 其他程序要件
- 一、请求主体
- 二、请求时间
- 三、请求内容
- 第四章 审查标准：合法性审查标准的内涵与要件展开
- 第一节 以“实质合法”为核心的合法性审查内涵
- 一、法院合宪性审查的排除
- 二、《行政诉讼法》从形式合法性审查到实质合法性审查的演进
- 三、规范性文件附带审查相关条款的规范解读
- 第二节 合法性审查要件的分析
- 一、合法性审查要件两条分析路径的再观察
- 二、司法实践的偏好
- 三、《行诉适用解释》第148条审查要件分析
- 四、要件整合：主体要件、内容要件、程序要件
- 第三节 合法性审查要件（一）：主体合法审查
- 一、职权来源合法
- 二、超越事项管辖权审查
- 三、超越规范管辖权审查
- 第四节 合法性审查要件（二）：内容合法审查
- 一、是否与上位法相抵触
- 二、是否明显不合理
- 第五节 合法性审查要件（三）：程序合法审查
- 一、程序违法的判断依据
- 二、程序违法的认定
- 第五章 结果处理：个案效力基础上的拓展与监督机制
- 第一节 规范性文件附带审查结果的个案效力
- 一、个案效力是附带审查方式的应有之义
- 二、个案效力契合立法意旨
- 三、附带审查结果不具有既判力
- 第二节 规范性文件附带审查结果个案效力的拓展机制
- 一、以司法建议作为效力拓展载体的内在机理
- 二、运用行政自制与外部力量促进司法建议的落实
- 三、借由司法建议抄送制度与其他规范性文件监督方式相衔接
- 第三节 规范性文件附带审查结果司法内部的统一与监督机制
- 一、规范性文件附带审查结果司法内部的统一机制
- 二、规范性文件附带审查结果司法内部的监督机制
- 第六章 规范性文件附带审查制度的运行实效与提升路径
- 第一节 规范性文件附带审查制度的运行实效考察
- 一、规范性文件附带审查制度的运行现状
- 二、规范性文件附带审查制度的运行实效困境
- 第二节 规范性文件附带审查制度运行实效困境的制度动因
- 一、附带审查模式的制度局限
- 二、法院科层化管理体制的反向激励
- 三、司法运行场域的外在因素制约
- 第三节 规范性文件附带审查制度运行实效的提升路径
- 一、遵循法律规范主义的进路调试法官裁判思维
- 二、借助司法管理体制的改革构造法官激励制度
- 三、通过国家权力结构的优化改善法官审判环境
- 结语
- 参考文献
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出版方
中国人民大学出版社
中国人民大学出版社成立于1955年，是新中国建立后成立的第一家大学出版社。时光在文字与光阴中驻足，我们在积聚书香与赓续文脉之时，也有一点小小的向往，在徜徉中拢住自我与他者的目光，给天下读书人一点点温暖。
