在外界对生育政策何时调整，以及如何调整颇多猜测之时，放开 “三孩” 政策来了，这时距第七次全国人口普查（下称 “七人普”）发布还不满一个月。5 月 31 日，中共中央政治局召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善中国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持中国人力资源禀赋优势。显然政策调整依据的是相对全面的数据基础。“七人普” 数据表明，中国目前呈现生育率下降、劳动年龄人口比重降低、老龄化水平提高的人口结构特点，进入 “老龄少子化” 社会。此外，更多人口信息逐步在官方的通报中被披露。在国家卫健委有关负责人就实施 “三孩” 生育政策答记者问中，提到了目前并不乐观的婚育形势。一方面，生育旺盛期妇女逐年以 300 多万人的规模在减少。国家卫健委有关负责人表示，“十三五” 时期，20 岁 - 34 岁生育旺盛期妇女规模年均减少 340 万人，2020 年同比减少 366 万人。另一方面，婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。2006 年 - 2016 年，中国女性平均初婚、初育年龄分别从 23.6 岁、24.3 岁推迟到 26.3 岁和 26.9 岁，20 岁 - 34 岁女性在婚比例从 75.0％下降到 67.3％。此外，全国结婚登记人数连续七年下降，从 2013 年的 1347 万对下降至 2020 年的 813 万对，减少 40％。其中，初婚登记人数从 2386 万人下降至 1399 万人，减少 41％。而老龄程度却在逐步加深。官方目前对于老龄化进程的预估是，从 20 世纪末，中国 60 岁及以上老年人口占比超过 10％，进入老龄社会，预计 “十四五” 末期老龄化将由轻度转入中度（60 岁以上老年人口占比超过 20％），在 2035 年前后进入重度（60 岁以上老年人口占比超过 30％）。尽管 “七人普” 尚未如以往公布年龄别数据，但基于已经公开的数据，生育政策无疑已到了进行调整的节点。然而，“三孩” 政策发布后却面临颇多争议。“现在早已不是放不放的问题，而是养不养得起的问题，养孩子对普通人来说开销太大”“女性权益如何保障”“独生子女，养老负担已经很重”，类似的声音并不少见。相当比例的家庭 “想生不敢生”，生育政策不再是影响人口的主要外部因素，然而极低的生育率又预示着，再不调整政策，社会发展的方方面面均会受到影响 ——“七人普” 数据显示目前的总和生育率为 1.3。那么，“三孩” 政策能重新启动中国的新生人口增长吗？计划生育变迁 “在生育水平发生明显变化的时候，要适时调整计划生育政策，直至全部放开，但这是一个逐步认知、并且需要经过数据统计支撑后才能做出的决定。” 独立经济学家李铁向《财经》记者表示。李铁曾参与人口相关的政策咨询，在他看来，在全部放开还是逐步放开之间做选择，一个最重要的前提是中国的人口数量巨大，而数量巨大影响到国民经济发展，这更多不是生育问题，而是资源和要素的配置问题。李铁的话反映出，无论是当下的放开 “三孩”，还是当年的严格 “一孩”，计划生育政策的设计初衷，即是通过生育调整，达到人口增长与经济和社会发展计划相适应的状态。1980 年 8 月，深圳经济特区建立，一个多月后的 9 月 25 日，当时的中共中央发布《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出：“为了争取在本世纪末把我国人口控制在十二亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。” 在生育率过高，人口过剩的 40 年前，这两件大事的同一年启动，将人口问题与改革开放大计紧密联系，反映了当时的中国力图从经济与人口两方面同时着手，推动人口与经济协调发展的思路。1981 年 3 月 6 日，第五届全国人大第十七次常务委员会会议决定设立国家计划生育委员会，其作为国务院常设机构，负责全国计生工作。1982 年，中共中央、国务院发出《关于进一步做好计划生育工作的指示》，将计划生育定为基本国策。同年 12 月，计划生育写入宪法，其中第 25 条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。” 第 49 条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。” 上世纪 90 年代，为了确保计划生育政策的顺利实施，不仅在国家层面和地方层面出台了一系列对家庭的奖惩措施，而且基层单位和地方政府进一步加强了对计划生育的实施。中国的总和出生率开始大幅下降，直到 1999 年达到 1.49 的低水平。2000 年后，由于人口老龄化加剧，生育率降低等问题，人口政策开始有了微小转变。2006 年出台的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出，在稳定低生育水平的同时，进入统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，将人口政策目标转向为实现人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。尽管如此，基层对于 “一孩” 政策的执行并未松动。真正的转折点出现于 2012 年，除了老龄程度加深，这一年，中国的劳动年龄人口首次减少，较前一年减少 345 万人。2013 年，发生了两件大事。其一是在新一轮 “大部制” 机构改革中，当时的国家人口和计划生育委员会将不再作为独立部门，而是整体并入卫生部，其原有人员和职能将被拆分，在新组建的国家卫生和计划生育委员会之下，设立单独司局行使人口控制职能。而国家人口计生委原有的生殖健康、生育服务等职能，与原卫生部职能相近的司局合并。其二是 2013 年底，第十二届全国人大常委会第六次会议表决通过《关于调整完善生育政策的决议》，“单独二孩” 政策正式实施。当时有不少学者预计，一个小型 “婴儿潮” 将如期而至，且会延续数年。然而，后来的国家统计局数据显示，2014 年出生人口 1687 万，仅较 2013 年增加 47 万，之后的 2015 年出生人口为 1655 万人，重回下降区间。2015 年，习近平在关于 “十三五” 规划的说明提出，中国的人口结构呈现明显的高龄少子特征，养儿防老的社会观念明显弱化，适龄人口生育意愿明显降低。实施 “单独二孩” 政策以来，全国符合政策条件的夫妇共 1100 多万对，截至 2015 年 8 月底，提出 “二孩” 生育申请的仅占比 15.4％。同年底，“全面二孩” 政策正式实施。2016 年政府工作报告没再提 “计划生育” 这四个字。而随着 “健康中国” 理念的深入，在 2018 年的国务院机构改革中，不再保留国家卫生和计划生育委员会，新组建国家卫生健康委员会。其中，仅在新部门下设的 “人口监测与家庭发展司” 的职责中涉及 “计划生育”，具体为 “承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度”。

本期封面文章是关于疫苗和疫情的。全球已有 350 多万人死于新冠肺炎。预计到 2021 年底，因新冠造成的经济损失将达 10 万亿美元。如世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞所说，“新冠病毒大流行还远未结束。” 全球流动的希望被寄予新冠疫苗的接种。谭德塞呼吁，争取到 9 月每个国家都能为至少 10％的人口接种疫苗，到年底接种比例达到 30％。

001、我们先来看第一个问题：作者写这本书想要解决什么问题？你用这个问题就可以找到一本书的核心价值观。因为作者写作一本书，他一定是为了解决一个问题而写的，这也是一个人实现自我价值的根本。我们曾经说过，阅读的价值在于帮助他人解决问题，而作者写书的价值也是同理，也是为了帮助他人解决问题。比如《影响力》这本书，作者想要解决什么问题呢？就是想要通过了解提升影响力的原因，从而解决提升一个人的影响力问题是吧。在我们回答问题之后，还需要再回答一个问题，就是在书名后面加个是什么三个字，那影响力是什么？影响力就是有多少人愿意支持你，支持的人多影响力就大，反之，支持你的人少影响力就小。002、作者想要通过什么方法解决问题？既然作者要解决问题，就一定会提出解决方案，第二步我们就需要根据作者要解决问题找到问题解决方案，一般我们可以在书的封面封底、广告语以及书的序言或目录中去找。那提升影响力的解决方案是什么呢？从书的目录中我们可以看见提升影响力的 6 个技巧，所以答案就是作者通过使用使用 6 个技巧来提升一个人的影响力。