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165千字
字数
2021-07-01
发行日期
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主编推荐语
农村人民调解是化解农村社会矛盾纠纷的排头兵和主战场。
内容简介
农村人民调解具有“多面性”特征，除了是一项具有中国特色的法律制度外，还是一项具有非排他性和非竞争性的公共服务，而且是不同于政府作为供给责任主体的社会性公共服务。本书主要基于农村人民调解的公共服务属性，考察了农村人民调解供给的“前世今生”，涉及农村人民调解供给的历史图景、现实写照及发展方向这几个关键性问题，可带领读者走进农村人民调解，享受“横看成岭侧成峰”的视觉盛宴。
目录
- 版权信息
- 序言
- 摘要
- 第一章 绪论
- 第一节 公共服务视域下农村人民调解研究缘起
- 一 问题提出与研究目的
- 二 研究意义
- 第二节 农村人民调解服务研究述评
- 一 国外文献综述
- 二 国内文献综述
- 三 文献评析
- 第三节 研究思路与研究方法
- 一 研究思路
- 二 研究方法
- 第四节 村庄底色与资料处理
- 一 村庄底色
- 二 调研资料处理
- 第二章 核心概念与理论基础
- 第一节 公共服务视域下农村人民调解供给概念考证
- 一 农村人民调解服务
- 二 公共服务供给
- 三 农村人民调解服务供给
- 第二节 志愿失灵理论及其运用
- 一 志愿失灵理论的产生与发展
- 二 志愿失灵理论的主要内容
- 三 志愿失灵理论在公共服务视域下农村人民调解供给中的运用
- 第三节 新公共管理理论及其运用
- 一 新公共管理理论的产生与发展
- 二 新公共管理理论的主要内容
- 三 新公共管理理论在公共服务视域下农村人民调解供给中的运用
- 第四节 治理理论及其运用
- 一 治理理论的产生与发展
- 二 治理理论的主要内容
- 三 治理理论在公共服务视域下农村人民调解供给中的运用
- 第三章 农村人民调解服务供给的历史考察
- 第一节 农村人民调解服务供给的阶段划分
- 一 乡人民调解委员会供给期
- 二 村人民调解委员会供给期
- 第二节 农村人民调解服务供给的演变特征
- 一 供给目的：从多功能到单功能
- 二 供给主体：从乡人民调解委员会到村人民调解委员会
- 三 供给经费：从无保障到有保障
- 四 供给范围：从以乡为单位到以村为单位
- 第三节 农村人民调解服务供给演变的驱动因素
- 一 社会环境的改变
- 二 制度环境的变迁
- 三 法治建设的强化
- 第四章 农村人民调解服务供需概况与问题诊断
- 第一节 农村人民调解服务供给概况
- 第二节 农村人民调解服务需求概况
- 第三节 农村人民调解服务供给面临的问题
- 一 供给主体单一
- 二 供给经费匮乏
- 三 供给意愿偏低
- 四 供给能力有限
- 五 供给监督不力
- 第五章 农村人民调解服务供给问题的重要诱因
- 第一节 意识缺位：构建和扶持新型调解组织的意识弱
- 一 村民欠缺构建新型人民调解组织的意识
- 二 政府缺乏扶持新型人民调解组织的意识
- 第二节 经费制约：经费的来源途径与落实程度有限
- 一 资金来源途径仅有政府和村民委员会
- 二 政府和村民委员会经费支持落实度低
- 第三节 激励不足：调解员激励制度优势未有效转化
- 一 人民调解员激励制度规定笼统
- 二 农村人民调解员的表彰规模小
- 第四节 专业素养欠缺：法律知识与调解技能较匮乏
- 一 农村人民调解员法律知识匮乏
- 二 农村人民调解员调解技能有限
- 第五节 监管体系局限：监管行为未形成系统性规范
- 一 人民调解过程监督限于原则性规定
- 二 经费公开和供给实效监督制度缺失
- 第六章 农村人民调解服务供给问题的解决原则与目标
- 第一节 农村人民调解服务供给问题的解决原则
- 一 依法改革
- 二 因地制宜
- 三 循序渐进
- 四 风险规避
- 五 效益最优
- 第二节 农村人民调解服务供给问题的解决目标
- 一 供给主体：向多元化方向发展
- 二 供给经费：保障服务有序运作
- 三 供给意愿：形成积极参与氛围
- 四 供给能力：满足解纷专业需要
- 五 供给监督：发挥监督实际功效
- 第七章 农村人民调解服务供给问题的解决路径
- 第一节 增强村民和政府构建调解组织的意识
- 一 激发乡村内生动力构建调解组织
- 二 凭借政府扶持方式构建调解组织
- 第二节 拓宽经费来源途径与落实执行
- 一 针对不同群体开展募捐活动
- 二 将人民调解经费纳入财政预算
- 三 落实村委会对人民调解经费的支持
- 第三节 完善农村人民调解员激励制度
- 一 实施人民调解员经费奖励制度
- 二 制定人民调解员等级评审制度
- 三 扩大农村人民调解员表彰规模
- 第四节 提高农村人民调解员的专业素质
- 一 鼓励乡村贤能人士积极参与
- 二 跨区域配置专职农村人民调解员
- 三 落实农村人民调解员培训工作
- 第五节 构建政府评估人民调解绩效制度
- 一 细化服务供给过程监督规则
- 二 公开人民调解委员会的经费收支
- 三 引入政府评估服务供给实效
- 第八章 结论与展望
- 第一节 基本结论
- 一 农村人民调解实质上是一种免费公共服务
- 二 农村人民调解服务供给演变呈现多种特征
- 三 农村人民调解服务供给强调多元主体的参与
- 四 农村人民调解服务供给应实现供给方式创新
- 五 农村人民调解服务供给须高度重视制度建设
- 第二节 未来展望
- 附录
- 附录1 访谈对象基本信息
- 附录2 访谈纲要
- 一 针对农村人民调解员的访谈纲要
- 二 针对普通村民的访谈纲要
- 后记
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出版方
社会科学文献出版社
社会科学文献出版社是专业的人文社科学术出版机构，以“创社科经典，出传世文献”为己任，出版经管、社会学、历史、文化书籍。
