这本书最有价值的地方，首先在于它清晰而精准的战略定位。它明确指出，“十五五” 这五年非同寻常 —— 这是中国迈向第二个百年奋斗目标、基本实现社会主义现代化的 “决胜五年”。这意味着，过去那种随大势 “搭便车”、普遍增长的阶段已经结束，未来五年更需攻坚克难，也将更具决定性。书中通过和 “十四五” 对比，点明了战略重心的转变：从 “把握战略机遇期” 转为应对 “战略机遇和风险挑战并存期”，从全面布局转向关键领域的战略性突破。这种宏观层面的准确分析，为全书的深入探讨奠定了扎实基础。在此基础上，这本书构建了一个系统而全面的分析框架，围绕七大维度展开，几乎涵盖了经济高质量发展的所有核心议题。难得的是，它没有泛泛而谈。书一开始，张军扩就提出了三大 “关键性决定性任务”：提振消费、稳定房地产市场、实现高水平科技自立自强。这三点正好对应了中国经济当前的短期压力（内需不足）、中期挑战（防风险）和长期根本（创新驱动），体现出作者团队深刻的问题意识和现实关怀。这种从宏观到微观、从战略到任务的层层剖析，让本书既有思想高度，又十分接地气。特别值得称赞的是，本书在解释 “新质生产力” 这类战略概念时，把握得非常好。它没有空喊口号，而是把概念放到实际的产业变革中去观察。书中既展望了人工智能、低空经济等未来产业的创新生态，也冷静提醒要 “防止一哄而上、重复建设”，强调各地应立足自身条件，合理设定目标。这种辩证的视角，呼应了中央 “因地制宜发展新质生产力” 的要求，也为各地避免同质化竞争、走适合自己的高质量发展之路提供了理性参考。此外，这本书还有一个鲜明特点，就是始终带着 “民生” 温度。在结尾部分，迟福林强调 “十五五” 时期要贯彻 “民生为大” 的发展理念。这不仅是一种价值回归，更被视作一种发展战略。通过增加居民收入、完善社会保障来稳定社会预期、释放消费潜力，实际上是为经济增长构建可持续的内生动力。这种把人的发展与经济增长紧密相连的逻辑，使得书中的政策建议既坚韧有力，又充满人文关怀。

三大重点任务：一是有效提升消费者消费能力和消费信心，加快形成扩大消费长效机制，持续有效扩大消费需求；二是有效恢复房地产市场信心，释放正常住房需求，加快形成房地产发展新模式，促进房地产市场止跌回稳；三是加快实现更高水平科技自立自强，既加强重大科技攻关，有效解决卡脖子问题，又切实加强我国基础研究，增强前沿创新能力，为更长时期的创新发展奠定基础。专注解决民生问题的十五五。

本书深刻剖析了我国财政政策的转型路径。蔡昉指出，17 年积极财政政策成效显著，但需突破 3% 赤字率约束，转向功能财政，优化债务结构，有效应对人口老龄化、数字经济等新挑战，确保财政可持续性