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主编推荐语

行政法学视角,解构国家担保责任,提出建议。

内容简介

本书从行政法学的角度,以国家担保责任为中心,依照“给付行政民营化后国家责任的变迁及国家担保责任的兴起——国家担保责任的基本理论——国家担保责任在域外的立法实践及其经验——国家担保责任在我国的引入及其制度障碍——我国国家担保责任法律制度的构建”的逻辑思路,运用行政法学的理论工具,着重对国家担保责任的基础理论、国家担保责任法律制度的构建等问题进行了初步探讨,并提出了相关建议。

目录

  • 版权信息
  • 序言
  • 前言
  • 一、研究背景与问题
  • 二、研究综述
  • (一)国内研究综述
  • (二)国外研究综述
  • 三、理论意义及实践价值
  • 四、研究方法与创新
  • (一)规范分析方法
  • (二)比较分析法
  • (三)国家模型学方法
  • 五、研究范围的界定
  • 第一章给付行政民营化与国家担保责任的兴起
  • 第一节 给付行政民营化概述
  • 一、给付行政民营化的缘起
  • 二、给付行政民营化的概念、种类与界限
  • 三、给付行政民营化的理论依据
  • 四、给付行政民营化的宪法容许性与法律保留
  • 第二节 给付行政民营化的制度保障:国家担保责任的兴起
  • 一、国家责任的概念
  • 二、国家责任的发展与变迁
  • 三、国家担保责任的兴起
  • 本章小结
  • 第二章国家担保责任的基本理论
  • 第一节 国家担保责任的界定
  • 一、国家担保责任的概念
  • 二、国家担保责任的性质
  • 三、国家担保责任的特征
  • 四、国家担保责任的地位
  • 五、国家担保责任与相关范畴的辨析
  • 第二节 国家担保责任的理论依据
  • 一、担保国家理论
  • 二、辅助性理论
  • 三、基本权保护义务理论
  • 四、国家与社会合作理论
  • 第三节 国家担保责任的基本类型
  • 一、管制责任
  • 二、监督责任
  • 三、接管责任
  • 第四节 国家担保责任的主要内容
  • 一、公平竞争秩序的担保
  • 二、竞争者合法权益的担保
  • 三、私人机构内部员工基本权益的担保
  • 四、给付持续不中断的担保
  • 五、给付质量和数量的担保
  • 六、给付价格的担保
  • 七、给付服务普及化、均等化的担保
  • 第五节 国家担保责任法律关系
  • 一、行政法律关系的嬗变
  • 二、国家担保责任法律关系及其特征
  • 三、国家担保责任法律关系的属性
  • 四、国家担保责任法律关系的主要内容
  • 本章小结
  • 第三章国家担保责任在域外的立法实践及其经验
  • 第一节 国家担保责任在德国的立法实践
  • 一、国家担保责任在《联邦基本法》中的立法实践
  • 二、国家担保责任在《电信法》中的立法实践
  • 三、国家担保责任在《行政程序法》修正草案中的立法实践
  • 四、国家担保责任在《公私合作制促进法》中的立法实践
  • 第二节 国家担保责任在我国台湾地区的立法实践
  • 一、国家担保责任在“促参法”中的立法实践
  • 二、国家担保责任在“公共设施接管营运办法”中的立法实践
  • 第三节 国家担保责任在域外的立法经验
  • 一、担保责任立法坚持担保公众权益和促进竞争并举
  • 二、担保责任立法坚持从本国或本地区的实际情况出发
  • 三、担保责任立法可以采取单独制定或修改现行法律的方式
  • 四、担保责任立法应该与时俱进
  • 本章小结
  • 第四章国家担保责任理论的引入及其制度障碍
  • 第一节 国家担保责任理论的引入
  • 一、国家担保责任理论引入的必要性
  • 二、国家担保责任理论引入的可行性
  • 三、国家担保责任理论引入的意义
  • 第二节 国家担保责任理论引入的制度障碍
  • 一、法律缺位
  • 二、法律缺陷
  • 本章小结
  • 第五章我国国家担保责任法律制度的构建
  • 第一节 我国国家担保责任法律制度构建的基本原则
  • 一、行政效率原则
  • 二、合作原则
  • 三、公平竞争原则
  • 四、公益维持原则
  • 五、受管制的自我管制原则
  • 第二节 国家管制责任法律制度的具体构建
  • 一、民营化前的效益评估机制
  • 二、合格民间机构的评选机制
  • 三、确立不对称管制机制
  • 四、价格管制机制
  • 第三节 国家监督责任法律制度的具体构建
  • 一、对私人机构使用国家补贴费用的监督机制
  • 二、强制私人机构披露信息机制
  • 三、确立问讯和查看机制
  • 四、建立事后的监督评估机制
  • 五、对滥用市场支配地位的监督机制
  • 第四节 国家接管责任法律制度的具体构建
  • 一、兴建营运过程中的国家接管法律机制
  • 二、特殊情况下的国家接管法律机制
  • 本章小结
  • 第六章结论与展望
  • 参考文献
  • 后记
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出版方

中国法治出版社

中国法治出版社是中央级法律类图书专业出版社,成立于1989年6月,隶属于国务院法制办公室。中国法治出版社每年出版新书品种1000种左右,出版物主要包括:1、法律法规的国家标准版本;2、法律、法规的权威性中外文对照文本;3、中外法学著作;4、研究生、大学本科、专科法学教科书;5、法律工具书;6、解释、宣传、介绍法律、法规的普及性读物;7、法律、法规中文及中外文对照文本的电子出版物。