法律
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223千字
字数
2025-07-01
发行日期
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主编推荐语
聚焦纪检监察工作中的热点难点问题。
内容简介
纪检监察干部要想履行好自身的职责，必须首先提升自己的专业化能力。
本书按照简明、实用的原则，从纪检监察干部的实际学法用法需求出发，主要根据新修改的监察法以及监察法实施条例、公务员法、公职人员政务处分法、刑法等法律法规编写，对法律法规中的常用知识点进行提炼梳理，分为基础知识、纪检监察机关任务职责、管辖和权限、监督检查、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、审理处置、移送审查起诉、监督管理等部分。
本书可以方便纪检监察干部熟练掌握相关法律、法规、规章及政策，掌握相关基础业务知识，并将其运用到监督执纪问责和监督调查处置等工作实践中，推进工作的规范化和法治化。
目录
- 版权信息
- 编辑说明
- 一、常用知识速记
- 1.两个确立
- 2.两个维护
- 3.四个意识
- 4.四个自信
- 5.中央八项规定
- 6.党的三大优良作风
- 7.党的群众路线
- 8.党的最大政治优势
- 9.中国共产党人的初心和使命
- 10.三个务必
- 11.党面临的“四大考验”
- 12.党面临的“四种危险”
- 13.党执政后的最大危险
- 14.作风问题本质
- 15.作风问题核心
- 16.“四风”问题
- 17.作风问题的集中表现
- 18.形式主义实质
- 19.官僚主义实质
- 20.享乐主义实质
- 21.奢靡之风实质
- 22.“四风”的后果
- 23.大党独有难题
- 24.两个革命
- 25.四个自我
- 26.跳出历史周期率的答案
- 27.推进自我革命“九个以”实践要求
- 28.两个仍然
- 29.两个历史主动
- 30.新形势下党内政治生活的若干准则
- 31.新时代党的建设总要求
- 32.党员必须履行的义务
- 33.党员享有的权利
- 34.党员的监督义务
- 35.党的民主集中制的基本原则
- 36.党的各级领导干部必须具备的基本条件
- 37.新时代党的好干部标准
- 38.领导干部“五个过硬”要求
- 39.干部选拔任用工作的“凡提四必”
- 40.年轻干部要提高“七种能力”
- 41.党员廉洁自律规范
- 42.党员领导干部廉洁自律规范
- 43.四个服从
- 44.批评和自我批评
- 45.“三会一课”
- 46.组织生活会
- 47.民主生活会
- 48.双重组织生活
- 49.民主评议党员
- 50.谈心谈话
- 51.党风廉政建设的“两个责任”
- 52.推进全面依法治国十一个方面要求
- 53.党内监督的任务
- 54.党内监督的重点对象
- 55.党内监督体系
- 56.巡视工作应当重点检查的情况
- 57.巡视组了解情况的方式
- 58.巡视发现的问题线索移交内容和方式
- 59.党的问责工作对象
- 60.对党组织的问责方式
- 61.对党的领导干部的问责方式
- 62.问责调查工作“二十四字”基本要求
- 63.精准有效问责“两个防止”
- 64.党的六项纪律
- 65.严明政治纪律和政治规矩“五个必须”
- 66.无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”
- 67.党的纪律处分的原则
- 68.对党员的纪律处分种类
- 69.对党组织的两种纪律处理
- 70.三个区分开来
- 71.执纪审查重点
- 72.应当对党员从重或者加重纪律处分的情形
- 73.政务处分原则
- 74.政务处分种类
- 75.政务处分期间
- 76.应当从重给予公职人员政务处分的情形
- 77.“三重一大”
- 78.一案双查
- 79.新型政商关系
- 二、纪检监察机关任务职责
- 1.党的各级纪律检查委员会的领导体制是怎样的？
- 2.党的各级纪律检查委员会是如何产生的？
- 3.党的各级纪律检查委员会的主要任务和职责是什么？
- 4.党的各级纪律检查委员会委员有哪些职责？
- 5.党的地方各级纪律检查委员会全会和常委会都有哪些职权？
- 6.党的基层纪律检查委员会运行方式和议事规则是怎样的？
- 7.党的各级纪律检查委员会如何协助同级党委会推进全面从严治党？
- 8.党的各级纪律检查委员会的具体监督任务有哪些？
- 9.党的各级纪律检查委员会如何精准有效运用监督执纪“四种形态”？
- 10.党的纪律检查委员会的具体职责都有哪些？
- 11.党的各级纪律检查委员会如何开展纪律教育？
- 12.党的纪律检查委员会强化政治监督应重点监督党组织、党员特别是领导干部的哪些情况？
- 13.监察委员会的领导体制是怎样的？
- 14.监察委员会可以向哪些机构和地区派驻或者派出监察机构、监察专员？
- 15.监察委员会的职责是什么？
- 16.监察机关对公职人员开展哪些教育？
- 17.监察机关负责调查哪些职务违法行为？
- 18.监察机关依法对哪些职务犯罪进行调查？
- 19.监察机关发现监察对象所在单位具有哪些情形时，依法提出监察建议？
- 三、 管辖和权限
- 1.党的各级纪律检查委员会按照规定对哪些案件进行审查？
- 2.纪检监察机关派驻机构负责审查哪些案件？
- 3.监察机关对哪些人员进行监察？
- 4.纪检监察机关监督执纪工作分级负责制是什么？
- 5.党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪违法问题的管辖权如何确定？
- 6.关于纪检监察机关指定管辖、提级管辖有什么规定？
- 7.上级监察机关在什么情形下可以对下一级监察机关管辖范围内的案件提级管辖？
- 8.上级监察机关在什么情形下可以将其所管辖的案件指定下级监察机关管辖？
- 9.纪检监察机关如何严格执行请示报告制度？
- 10.纪检监察机关审查调查措施有哪些？
- 11.监察机关采取监察措施时，不得邀请哪些人员担任见证人？
- 12.哪些材料可以当作证据？
- 13.监察机关如何认定案件事实？
- 14.证据如何才能作为定案的根据？
- 15.职务违法案件证据确凿，应当符合哪些条件？
- 16.职务犯罪案件证据确实、充分，应当符合哪些条件？
- 17.监察机关讯问的程序是什么？
- 18.监察机关询问的程序是什么？
- 19.询问未成年人和聋、哑人时有什么特殊要求？
- 20.证人、鉴定人、被害人因作证，本人或者近亲属人身安全面临危险，监察机关采取的保护措施有哪些？
- 21.对被调查人采取强制到案措施的程序是什么？
- 22.什么情形下，监察机关可以对被调查人采取责令候查措施？
- 23.被责令候查人员应当遵守哪些规定？
- 24.采取责令候查措施的程序是什么？
- 25.执行责令候查的监察机关应当履行哪些职责？
- 26.被责令候查人员可以离开所居住的市、县吗？
- 27.被责令候查人员什么情形可以认定为违反责令候查规定，情节严重？
- 28.被管护人员、被留置人员、被禁闭人员及其近亲属如何向监察机关申请变更为责令候查措施？
- 29.如何解除责令候查措施？
- 30.采取管护措施的程序是什么？
- 31.可以延长管护时间吗？
- 32.如何解除管护措施？
- 33.什么情形下，监察机关可以采取留置措施？
- 34.“已经掌握其部分违法犯罪事实及证据”，是指具备哪些情形？
- 35.被调查人具有哪些情形时，可以认定为可能逃跑、自杀？
- 36.被调查人具有哪些情形时，可以认定为可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据？
- 37.被调查人具有哪些情形时，可以认定为可能有其他妨碍调查行为？
- 38.采取留置措施的程序是什么？
- 39.被管护人员、被留置人员及其近亲属有权申请变更管护、留置措施吗？
- 40.什么情形下，可以延长留置时间？
- 41.监察机关的看护勤务由谁负责？
- 42.监察机关解除留置措施的程序是什么？
- 43.未被留置的人员存在哪些重大安全风险的，可以经依法审批进行管护？
- 44.监察机关查询、冻结财产的程序是什么？
- 45.冻结财产的期限是多久？
- 46.监察机关运用搜查措施时的程序和要求是什么？
- 47.监察机关调取、查封、扣押的范围和程序是什么？
- 48.查封、扣押的物品，应当如何处理？
- 49.解除查封、扣押的要求是什么？
- 50.监察机关勘验检查的范围和程序是什么？
- 51.监察机关对被调查人进行人身检查时应当注意什么？
- 52.监察机关如何开展辨认工作？
- 53.辨认笔录具有哪些情形时不得作为认定案件的依据？
- 54.监察机关可以就哪些事项开展鉴定？
- 55.监察机关如何开展鉴定工作？
- 56.什么情形下，应当补充鉴定和重新鉴定？
- 57.对监察机关采取技术调查措施的案件范围和办理手续有什么规定？
- 58.监察机关采取技术调查措施的期限是多久？
- 59.监察机关如何运用通缉措施追捕潜逃的被调查人？
- 60.被调查人逃匿，在通缉1年后不能到案，或者死亡的，其违法所得可以被没收吗？
- 61.监察机关办理公安机关抓获的被通缉人员交接手续时需要注意什么？
- 62.监察机关调查案件时如何运用限制出境措施？
- 63.限制出境措施的有效期是多久？
- 四、 监督检查
- 1.纪检监察机关监督检查职责的重点内容是什么？
- 2.纪检监察机关派驻机构重点监督检查哪些情况？
- 3.纪检监察机关派驻机构重点监督哪些人员？
- 4.开展巡视工作的党组织的同级纪检监察机关承担哪些巡视整改监督职责？
- 5.纪检监察机关如何加强日常监督？
- 6.纪检监察机关派驻机构开展日常监督的方式有哪些？
- 7.纪检监察机关派驻机构对驻在单位开展内部巡视巡察提供哪些协助？
- 8.纪检监察机关如何畅通信访举报渠道，发挥党员和群众的监督作用？
- 9.纪检监察机关如何建立健全党员领导干部廉政档案？
- 10.纪检监察机关如何做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作？
- 11.纪检监察机关如何督促有关党组织或者单位对监督中发现的突出问题进行整改？
- 五、线索处置
- 1.信访举报归口受理和问题线索管理处置工作要求有哪些？
- 2.纪检监察机关如何处理属于受理范围的检举控告？
- 3.纪检监察机关对哪些反映事项不予受理？
- 4.纪检监察机关对问题线索的处置方式和处置时限有什么规定？
- 5.纪检监察机关派驻机构如何管理和处置问题线索？
- 6.纪检监察机关处理检举控告工作应当遵循哪些原则？
- 7.纪检监察机关接收和受理检举控告的范围是什么？
- 8.纪检监察机关应当接收检举控告人通过哪些方式提出的检举控告？
- 9.纪检监察机关信访举报部门如何处理收到的检举控告？
- 10.纪检监察机关监督检查部门如何处理收到的检举控告？
- 11.哪些属于实名检举控告？
- 12.纪检监察机关处理实名检举控告时的告知反馈机制是什么？
- 13.纪检监察机关如何落实检举控告保密要求？
- 14.纪检监察机关如何奖励、保护检举控告人？
- 15.纪检监察机关如何查处诬告陷害行为？
- 16.纪检监察机关如何为被诬告陷害的党员澄清和正名？
- 17.纪检监察机关处理检举控告的工作人员在哪些情形下应当回避？
- 18.监察机关以何种方式办理执法机关、司法机关等移送的问题线索？
- 19.纪检监察机关案件监督管理部门、问题线索承办部门管理问题线索的工作要求有哪些？
- 20.纪检监察机关问题线索专题会议解决什么问题？
- 21.纪检监察机关如何做好问题线索处置归档工作和汇总核对、报告工作？
- 22.各级党委（党组）和纪检监察机关开展谈话函询的总体要求是什么？
- 23.纪检监察机关谈话函询的报批程序是什么？
- 24.采取谈话方式处置问题线索的，谈话主体、谈话场所和有关要求有哪些？
- 25.谈话笔录制作有什么要求？
- 26.纪检监察机关函询的程序是什么？
- 27.纪检监察机关谈话函询后的处理方式是什么？
- 28.被谈话函询的党员干部在民主生活会、组织生活会上如何作说明？
- 29.对具有可查性的问题线索初步核实的总体要求是什么？
- 30.纪检监察机关采取初步核实方式处置问题线索的，应如何准备和报批？
- 31.纪检监察机关进行初步核实的措施有哪些？
- 32.纪检监察机关在初步核实工作结束后如何报告、处置及审批？
- 六、立案审查调查
- 1.纪检监察机关立案标准和立案条件是什么？
- 2.纪检监察机关立案审查调查报批程序是什么？
- 3.纪检监察机关派驻机构需要进行立案审查调查的，应当报谁审批？
- 4.纪检监察机关主要负责人、相关负责人，监督检查、审查调查部门主要负责人，以及审查调查组组长的审查调查权限如何划分？
- 5.调查组的工作程序是什么？
- 6.纪检监察机关采取留置措施，如何通知被审查调查人所在单位和家属并向社会公布？
- 7.纪检监察机关开展审查调查相关工作的要求是什么？
- 8.纪检监察机关如何向被审查调查人宣布立案决定和保障被审查调查人权益？
- 9.纪检监察机关如何对被审查调查人开展思想政治工作？
- 10.纪检监察机关外查工作要求是什么？
- 11.纪检监察机关调查取证工作的要求有哪些？
- 12.纪检监察机关查扣和保管涉案财物有什么规定？
- 13.纪检监察机关对重要取证工作全过程录音录像要求是什么？
- 14.纪检监察机关审查调查谈话场所及相关要求是什么？
- 15.纪检监察机关监督检查、审查调查部门主要负责人、分管领导以及相关负责人如何对审查调查全过程进行监督？
- 16.对谈话、讯问和询问的同步录音录像，应当重点检查哪些情形？
- 17.纪检监察机关在审查调查过程中形成的事实材料和在审查调查结束后形成的审查调查报告有哪些要求？
- 18.纪检监察机关审查调查结束后如何移送审理和归档？
- 19.《起诉建议书》和调查材料应当包括哪些内容？
- 七、审理处置
- 1.纪检监察机关审理工作的要求是什么？
- 2.纪检监察机关为什么要坚持审查调查与审理相分离的原则？
- 3.对纪检监察机关案件审理工作的程序和时限有什么规定？
- 4.案件审理部门在哪些情形下应当与被调查人谈话？
- 5.哪些情形下案件审理部门可以将案件退回承办部门重新调查或者补充调查？程序是什么？
- 6.纪检监察机关如何审议审理报告和下达处分决定？
- 7.案件移送司法机关审查起诉后，对审查调查部门有哪些工作要求？
- 8.监察机关根据监督、调查结果可以作出哪些处置？
- 9.对于各级纪委立案审查的党员，需要给予党纪处分的，按什么流程处理？
- 10.在哪些特殊情况下，县级以上各级党委和纪委可以直接决定给予违纪党员党纪处分？
- 11.对公职人员政务处分的程序是什么？
- 12.在哪些情形下应当对党组织、党的领导干部进行问责？
- 13.如何启动对党员和党组织的问责调查程序？
- 14.如何进行问责调查，精准提出问责处理意见？
- 15.问责决定由谁作出？
- 16.问责决定作出后如何督促执行？
- 17.监察建议书一般包括哪些内容？
- 18.监察机关如何提高监察建议的针对性、可行性？
- 19.监察机关撤销案件的程序是什么？
- 20.纪检监察机关如何处理被审查调查人涉案财物？
- 21.纪检监察机关对党员不服处分决定的申诉的办理工作程序是什么？
- 22.纪检监察机关派驻机构负责受理和处置哪些申诉或者复审申请？
- 八、移送审查起诉
- 1.哪些案件可以在党纪处分决定作出前先行移送司法机关依法处理？
- 2.监察机关在将案件移送人民检察院时可以提出从宽处罚建议的情形有哪些？
- 3.哪些情形可以认定为自动投案，真诚悔罪悔过？
- 4.哪些情形可以认定为积极配合调查工作，如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为？
- 5.哪些情形可以认定为积极退赃，减少损失？
- 6.哪些情形可以认定为具有重大立功表现？
- 7.哪些情形可以认定为揭发有关被调查人职务违法犯罪行为，查证属实或者提供重要线索，有助于调查其他案件？
- 8.监察机关对于人民检察院在审查起诉中书面提出的哪些要求应当予以配合？
- 9.监察机关对于人民检察院退回补充调查的案件如何处理？
- 九、反腐败国际合作
- 1.国家监察委员会在组织协调开展反腐败国际合作中具体履行哪些职责？
- 2.地方各级监察机关开展本地区反腐败国际追逃追赃等涉外案件办理工作时具体履行哪些职责？
- 3.监察机关如何建立健全防逃责任机制？
- 4.开展反腐败国际追逃追赃工作应当遵循什么原则？
- 5.监察机关如何申请发布、延期、暂停、撤销国际刑警组织红色通报？
- 6.地方各级监察机关可以通过哪些方式办理涉外案件？程序是什么？
- 7.监察机关如何追缴境外违法所得及其他涉案财产？
- 十、监督管理
- 1.纪检监察干部需要具备什么基本条件？
- 2.特约监察员应当具备哪些条件？
- 3.聘请特约监察员的程序是什么？
- 4.特约监察员应当履行哪些职责？
- 5.审查调查组如何设立临时党支部？
- 6.对于纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预的，如何报告和登记备案？
- 7.审查调查审理人员如何执行回避制度？
- 8.纪检监察干部如何执行保密制度？
- 9.纪检监察干部辞职、退休后有哪些从业限制？
- 10.纪检监察干部在监督执纪工作中的违规违纪违法行为主要有哪些？
- 11.监察机关推测监察人员可能实施哪些行为时，可以对其采取禁闭措施？
- 12.采取禁闭措施的程序是什么？
- 13.解除禁闭或者变更为责令候查措施的程序是什么？
- 14.监察机关及其工作人员有哪些行为的，被调查人及其近亲属、利害关系人有权向该机关申诉？
- 15.监察机关及其工作人员有哪些行为的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理？
- 16.有关单位拒不执行监察机关依法作出的处理决定的，应当承担什么后果？
- 17.监察机关及其工作人员在行使职权时具有哪些情形的，受害人可以申请国家赔偿？
- 附录
- 中华人民共和国监察法
- 第一章 总则
- 第二章 监察机关及其职责
- 第三章 监察范围和管辖
- 第四章 监察权限
- 第五章 监察程序
- 第六章 反腐败国际合作
- 第七章 对监察机关和监察人员的监督
- 第八章 法律责任
- 第九章 附则
- 中华人民共和国监察法实施条例
- 第一章 总则
- 第二章 监察机关及其职责
- 第三章 监察范围和管辖
- 第四章 监察权限
- 第五章 监察程序
- 第六章 反腐败国际合作
- 第七章 对监察机关和监察人员的监督
- 第八章 法律责任
- 第九章 附则
- 中华人民共和国监察官法
- 第一章 总则
- 第二章 监察官的职责、义务和权利
- 第三章 监察官的条件和选用
- 第四章 监察官的任免
- 第五章 监察官的管理
- 第六章 监察官的考核和奖励
- 第七章 监察官的监督和惩戒
- 第八章 监察官的职业保障
- 第九章 附则
- 中华人民共和国公职人员政务处分法
- 第一章 总则
- 第二章 政务处分的种类和适用
- 第三章 违法行为及其适用的政务处分
- 第四章 政务处分的程序
- 第五章 复审、复核
- 第六章 法律责任
- 第七章 附则
- 中华人民共和国刑法（节录）
- 第一编 总则
- 第二编 分则
- 中国共产党纪律处分条例
- 第一编 总则
- 第二编 分则
- 第三编 附则
- 中国共产党问责条例
- 国家监察委员会特约监察员工作办法
- 第一章 总则
- 第二章 聘请、换届、解聘
- 第三章 职责、权利、义务
- 第四章 履职保障
- 第五章 附则
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出版方
中国法治出版社
中国法治出版社是中央级法律类图书专业出版社，成立于1989年6月，隶属于国务院法制办公室。中国法治出版社每年出版新书品种1000种左右，出版物主要包括：1、法律法规的国家标准版本；2、法律、法规的权威性中外文对照文本；3、中外法学著作；4、研究生、大学本科、专科法学教科书；5、法律工具书；6、解释、宣传、介绍法律、法规的普及性读物；7、法律、法规中文及中外文对照文本的电子出版物。
