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主编推荐语

本书探讨了网络舆论冲击下的地方政府公信力建设问题。

内容简介

在互联网时代,网络舆论对地方政府公信力冲击的频率和程度前所未有。在此背景下如何建设地方政府公信力,已经成为党和政府高度关心的重大问题,也是一个时代性的重大课题。

网络舆论下的地方政府公信力建设本质上是一个法治问题,是法治中国建设的重要内容。

本书以法治理念为指导构建我国网络舆论回应法律制度,包括政府网络新闻发言人、网络问政平台和网络舆论回应责任三项法律制度,其集中体现了网络善治所要求的透明、回应与问责三个核心标准,同时也在一定程度上反映了善治或网络善治所要求的法治、共同参与、平等和包容、实效与效率、达成共识等标准。这三项法律制度共同指向网络舆论下地方政府公信力建设(包括地方政府公信力维持、修复与提升)这一根本目标。

“法治视角”和“研究的系统性”,是本书与同类研究相区别的根本所在。

目录

  • 版权信息
  • 绪论
  • 第一章 网络舆论下地方政府公信力建设的法治内涵
  • 第一节 法治是政府公信力建设的基础
  • 一、公信力的内涵
  • 二、政府公信力建设须依赖于法治
  • 三、政府回应网络舆论亦应受行政法治约束
  • 第二节 “网络舆论”的权利属性
  • 一、网络舆论是公民行使表达自由权的表现
  • 二、网络舆论反映公民的知情权诉求
  • 三、网络舆论反映公民的监督权诉求
  • 四、网络舆论反映公民的行政参与权诉求
  • 第三节 网络舆论背景下我国地方政府公信力弱化的法治原因
  • 一、地方政府网络舆论回应法治理念相对滞后
  • 二、地方政府网络舆论回应法律制度不完善
  • 第二章 网络舆论回应制度的法治标准
  • 第一节 网络舆论回应法律制度的“透明”标准
  • 一、“透明”标准的法治意蕴
  • 二、“透明”标准对政府公信力建设的意义
  • 第二节 网络舆论回应法律制度的“回应”标准
  • 一、“回应”标准的法治意蕴
  • 二、“回应”标准对政府公信力建设的意义
  • 第三节 网络舆论回应法律制度的“问责”标准
  • 一、“问责”标准的法治意蕴
  • 二、“问责”标准对政府公信力建设的意义
  • 第四节 网络舆论回应法律制度的基本构成
  • 一、政府网络新闻发言人制度
  • 二、网络问政平台制度
  • 三、网络舆论回应法律责任制度
  • 第三章 政府网络新闻发言人法律制度的构建
  • 第一节 我国政府网络新闻发言人制度之现状检视
  • 一、法治理念不足
  • 二、制度设计不合理
  • 第二节 政府网络新闻发言人主体制度的法律构建
  • 一、明确政府网络新闻发言人的资格
  • 二、完善政府网络新闻发言主体设置
  • 三、改进政府网络新闻发言人培训机制
  • 第三节 政府网络新闻发言范围的法律界定
  • 一、政府信息公开范围之比较
  • 二、我国《政府信息公开条例》对地方政府网络新闻发言范围的适用性分析
  • 三、我国一些特别立法对地方政府网络新闻发言范围的适用性分析
  • 第四节 政府网络新闻发言程序的法律设计
  • 一、细化舆情研判工作机制
  • 二、明确网络新闻发言的形式与行为准则
  • 三、明确网络新闻发言的时限
  • 第四章 网络问政平台法律制度的重塑
  • 第一节 我国网络问政平台现状的法治检视
  • 一、网络问政平台运行现状考察
  • 二、网络问政平台运行效果的行政法分析
  • 第二节 网络问政平台主体法律制度
  • 一、网络问政平台内部主体的设置及其职责的明确
  • 二、对口业务部门配合职责的明确
  • 三、网络问政平台的优化
  • 第三节 网络问政平台回应程序
  • 一、接收、登记与确认
  • 二、移送与督办
  • 三、联系与回复
  • 四、回应时限及后果
  • 第四节 网络问政平台磋商机制
  • 一、网络问政平台磋商的启动及其条件
  • 二、网络问政平台磋商程序规则
  • 三、网络问政平台磋商的其他保障
  • 第五章 网络舆论回应法律责任制度的完善
  • 第一节 我国网络舆论回应问责现状考察
  • 一、我国网络舆论回应问责制度的主要内容
  • 二、我国网络舆论回应问责制度存在的问题
  • 第二节 网络舆论回应问责的行政法审视
  • 一、网络舆论回应问责之“责”首先是一种行政法律责任
  • 二、网络舆论回应法律责任既是程序责任也是结果责任
  • 三、网络舆论回应法律责任制度应当由立法加以规定
  • 第三节 网络舆论回应法律责任的认定
  • 一、网络舆论回应程序违法的认定
  • 二、因网络舆论导致政府公信力受损的认定
  • 三、政府网络新闻发言人制度运行考核及对考核不合格的认定
  • 四、网络问政平台运行考核及对考核不合格的认定
  • 第四节 网络舆论回应法律责任的承担
  • 一、网络舆论回应法律责任的承担主体
  • 二、网络舆论回应法律责任的追究主体
  • 三、网络舆论回应法律责任的承担形式
  • 四、网络舆论回应法律责任追究的程序
  • 结语
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出版方

北京法讯网络技术有限公司

北京法讯网络技术有限公司成立于2007年,由法律出版社与香港中华法律网合资成立。公司成立十多年来,以多媒体、全方位为人民传播法律为宗旨,积极开拓法律数据库、电子图书馆等产品的技术开发、市场运营,法律大数据的加工标引以及法律新媒体运营等业务。 由法律出版社主导,法讯公司承担的数字出版业务,在出版行业名列前茅,并获得“数字出版先锋奖”。