政治学
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178千字
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2018-05-01
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主编推荐语
研究社区治理概念，剖析四大主体问题，推出创新治理对策与建议。
内容简介
本研究从社区治理的基本概念入手，立足社区治理机制的四位一体的主体建设，在对目前国内外社区治理的典型经验与做法进行系统总结梳理的基础上，首先，着重剖析社区治理的四大主体：社区党组织、社区居委会、社区服务站和社区社会组织对当前我市社区治理机制建设现状及其存在问题；其次，以昌平为个案，对昌平城镇社区建设情况进行了深入地个案研究；再次，针对当前居民普遍关心的环境问题，展开了社区环境治理机制研究；再其次，针对当前北京基层社会如火如荼的社会治理创新的实践，对海淀、昌平、密云、朝阳、怀柔的社区治理机制的创新实践展开研究；最后，在全面分析的基础上，立足现状，着眼长远，研究提出了新时期创新我市社区治理机制的相关对策与建议。
目录
- 目录
- 前言
- 第一章 社区治理机制的基本概念及国际经验
- 第一节 社区治理机制的基本概念
- 一 社区的概念和内涵
- 二 治理理论概述
- 三 社区治理的基本理念
- 四 社区治理机制的概念和内涵
- 第二节 国外社区治理的典型模式及比较分析
- 一 社区自治型模式
- 二 政府主导型模式
- 三 混合型模式
- 第三节 国外社区治理经验的几点启示
- 第二章 社区治理的发展历程及主要模式比较
- 第一节 我国社区治理的发展历程
- 一 “单位制”的兴盛期
- 二 “社区制”的启蒙期
- 三 “社区制”的探索期
- 第二节 国内典型社区治理模式比较
- 一 上海卢湾模式
- 二 沈阳模式
- 三 深圳盐田模式
- 四 三种模式的对比分析
- 第三节 北京社区治理机制的发展历程及其创新路径
- 一 北京社区治理机制的发展历程
- 二 社区治理机制创新路径
- 第四节 北京社区治理模式创新中涌现的典型
- 一 三类典型模式
- 二 几种模式的特色与比较
- 三 社区服务平台的设置情况
- 第三章 社区党组织与社区治理
- 第一节 社区党组织成员整体情况
- 一 社区党组织成员人数情况
- 二 社区党组织成员性别情况
- 三 社区党组织成员户籍情况
- 四 社区党组织成员居住情况
- 五 社区党组织成员之前的职业情况
- 六 社区党组织成员工作性质情况
- 第二节 社区专职党组织成员基本情况
- 一 社区专职党组织成员年龄结构情况
- 二 社区专职党组织成员文化程度与职业能力情况
- 三 社区专职党组织成员之前的职业情况
- 四 社区专职党组织成员待遇情况
- 第三节 基本结论
- 第四节 社区党员和党组织状况
- 一 社区党员情况
- 二 社区党组织情况
- 三 社区党组织的人员配备
- 四 党组织成员的个人特征分析
- 五 结论
- 第五节 社区党组织在社区公共服务中的作用
- 一 社区党组织成员的作用
- 二 社区党组织成员存在的问题及成因
- 三 社区党组织成员队伍建设的若干建议
- 第四章 社区居委会与社区治理
- 第一节 社区居委会的定位：回顾与展望
- 一 社区居委会定位的简要回顾
- 二 社区居委会的未来定位
- 第二节 社区居委会成员整体情况
- 一 社区居委会成员人数情况
- 二 社区居委会成员政治面貌情况
- 三 社区居委会成员性别情况
- 四 社区居委会成员户籍情况
- 五 社区居委会成员居住情况
- 六 社区居委会成员年龄结构情况
- 七 社区居委会成员文化程度情况
- 八 社区居委会成员工作性质情况
- 九 综合分析与结论
- 第三节 社区居委会专职工作人员状况分析
- 一 社区居委会专职工作人员的个人特征
- 二 社区居委会专职工作人员的职业状况
- 三 结论
- 四 社区聘用工作人员状况
- 第四节 社区居委会与社区治理机制
- 一 当前社区居委会建设存在的主要问题及成因
- 二 构建社区治理机制模式，强化社区居委会和社区服务站工作
- 第五章 社区服务站与社区治理
- 第一节 社区服务站的功能定位
- 第二节 社区服务站的发展情况
- 一 社区服务站的基本情况
- 二 社区服务站办公情况
- 三 办公面积和服务人员数
- 四 标识设置情况
- 五 服务站工作人员的月收入
- 六 多因素分析
- 七 结论
- 第三节 北京市社区服务站与社区治理机制
- 一 社区服务站与社区党组织的关系
- 二 社区服务站与居委会的关系
- 第四节 北京社区服务站未来的发展方向
- 一 社区服务站未来发展的方向
- 二 社区服务站建设的先进案例
- 第六章 社区社会组织与社区治理
- 第一节 社区社会组织的界定与意义
- 第二节 社区社会组织的现状
- 一 社区社会组织发展现状
- 二 培育社区社会组织推进社会治理创新
- 第三节 社区社会组织发展的主要困境
- 一 官民二重性的发展困境
- 二 合法性困境
- 三 实际运作中的困境
- 第四节 社区社会组织发展与社区治理机制
- 一 改善制度环境
- 二 “枢纽型”社会组织的构建
- 三 社区社会组织要完善自身建设
- 第五节 走向新的共治
- 第七章 社区治理的个案研究
- 第一节 昌平基本情况
- 一 社区、村基本情况
- 二 调查的样本情况
- 第二节 城镇社区建设与居民治理的现状及其问题
- 一 城镇社区建设主要领导人
- 二 居民对城镇社区建设与居民治理的认识
- 三 城镇社区建设与居民治理的参与程度
- 四 城镇居民对选举的关注情况
- 五 城镇居民对城镇建设与居民治理的评价
- 六 城镇居民对城镇社区建设与居民自治的意见
- 第三节 基本结论
- 一 认识有待进一步提高
- 二 主动性有待进一步提高
- 三 居民参与的条件有待进一步加强
- 四 对当前“六大建设”的关注度高于满意度
- 五 对“两委”工作的满意度指数比较高
- 六 社区干部是建设城镇社区和进行居民自治的中坚力量
- 第八章 社区减负与社区治理
- 第一节 社区减负与社区依法履职
- 一 社区服务基本情况
- 二 社区依法履行职责主要事项的法律依据
- 三 社区依法履职事项清单
- 第二节 社区减负与社区依法协助
- 一 社区依法协助事项
- 二 社区依法协助事项清单
- 第三节 社区减负与社区印章使用
- 一 基本情况
- 二 存在问题
- 三 社区日常出具证明事项清单
- 第九章 社区环境治理
- 第一节 社区环境治理机制的内涵
- 一 社区环境治理的概念和意义
- 二 社区环境治理的集体行动困境
- 三 社区环境治理的主体和主要机制
- 第二节 社区环境治理的国内外案例分析
- 一 德国弗莱堡沃邦社区案例
- 二 英国贝丁顿社区案例
- 三 中国中新天津生态城社区案例
- 第三节 社区环境治理机制
- 一 绿色建筑治理机制
- 二 绿色交通系统治理机制
- 三 生态环境治理机制
- 四 低碳生活与绿色消费治理机制
- 第十章 社区治理机制创新案例
- 第一节 海淀区开展“清河实验”，推进基层社会治理创新
- 一 清河实验的背景
- 二 清河实验的具体做法
- 三 清河实验的启示
- 第二节 昌平区实施“百千万工程”，促进社会治理创新
- 一 项目背景
- 二 项目做法
- 三 项目启示
- 第三节 密云构建“1+5”机制，促进基层党建和社区创新发展
- 一 工作背景
- 二 主要做法
- 三 取得成效
- 四 下一步打算
- 第四节 朝阳区加强居民议事厅建设，推进协商民主常态化
- 一 推进居民议事厅建设的主要做法
- 二 居民议事厅建设工作的成效
- 三 推进居民议事厅建设的工作方向
- 第五节 怀柔“参与型协商民主模式”探索——“富乐论坛”
- 一 项目背景
- 二 具体做法
- 三 项目启示
- 第十一章 社区治理机制创新的对策建议
- 第一节 强化社区党建工作，优化社区治理的政策法规体系
- 一 进一步建立健全社区党组织
- 二 倡导党组织成员参与社区自治
- 三 注重发挥在职党员的先锋模范作用
- 四 健全社区治理的政策法规体系
- 第二节 推进街道办事处改革，优化街居治理机制
- 一 进一步转变街道办事处职能，突出公共服务职能
- 二 精简街道办事处内设机构
- 三 加强街道层面的政治民主建设
- 四 适当调整街道办事处辖区规模
- 第三节 完善“居民会议—居委会”体系，优化社区内部协商机制
- 一 健全社区居民会议制度
- 二 民主选举社区居委会
- 三 优化居委会运行环境
- 四 理顺居委会、业委会与物业服务机构之间的关系
- 五 积极优化居民恳谈、社区听证、社区论坛、社区评论等协商机制
- 六 健全完善居民会议、居民代表会议议事机制
- 第四节 培育发展社区社会组织，优化组织内部治理机制
- 一 理顺管理体制
- 二 加强分类指导和管理
- 三 制定鼓励扶持政策
- 四 推进社区社会组织规范化建设
- 五 积极优化社会组织内部的治理机制
- 第五节 创新社区公共服务机制
- 一 创新社区公共服务提供模式
- 二 健全社区服务组织体系
- 三 建立多渠道的投入保障机制
- 四 依托全响应指挥平台，实现社会动员立体化
- 第六节 健全社区人才培养与激励机制
- 一 加快推进社区工作者职业化进程
- 二 抓好社区志愿者队伍建设
- 第七节 实施多元协商机制，强化社区自治
- 一 健全完善各治理主体间的对话协商机制
- 二 积极创新政府向社区社会组织购买服务的机制
- 三 积极创新驻区单位共驻共建机制
- 四 积极优化市场组织间的自律机制
- 附录 部分社区调研集萃
- 参考文献
- 后记
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出版方
中国社会科学出版社
中国社会科学出版社成立于1978年6月，是由中国社会科学院创办并主管的以出版人文社会科学学术著作为主的国家级出版社。1993年和1998年先后荣获中共中央宣传部和国家新闻出版总署授予的全国优秀出版社称号。1993年第一批荣获中共中央宣传部和国家新闻出版署授予的全国优秀出版社称号。
