社会学
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238千字
字数
2026-03-01
发行日期
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主编推荐语
乡镇微观治理，展现中国基层政治生态深刻转型与治理逻辑。
内容简介
乡镇虽小，“五脏”俱全。本书以中国中部地区一个普通乡镇为田野调查点，通过对乡镇干部、村级组织、农民等多方角色的长期跟踪与细致观察，展现了乡村基层干部与农民围绕项目资源、地权分配、征地拆迁、税费收缴、社会保障等展开的日常互动。作者通过呈现“包保责任制”“12345 热线”等诸多治理方式的微观运作，展现了基层政府的服务如何直达社会个体，有效地解决民众的急难愁盼问题，达成乡镇的有序运转，但也在实践中面临掣肘，产生一些意外后果。本书生动又深刻地揭示了进入21世纪以来，特别是农业税费改革后，中国基层政治生态与国家治理模式的深刻转型。 本书不仅是一部关于一个小镇的微观民族志，更是一面折射大国治理深层逻辑的镜子，为理解当代中国国家与社会关系的真实图景提供了深刻的实证文本。
目录
- 版权信息
- 总 序
- 序 言
- 自 序
- 主要人物一览表
- 主要人物一览表（二）
- 小 引
- 第一章 初识桥镇
- 一、桥镇画像
- 二、入场难题
- 三、桥镇干部
- 四、“这次真的来了”
- 五、“稳定压倒一切”
- 第二章 变革的前夜
- 一、间接治理的式微
- 二、维权，维权
- 三、中央的关切及举措
- 四、“雷声大，雨点小”的乡镇政府
- 五、硬气的基层干部
- 第三章 转型的到来
- 一、直接治理的兴起
- 二、基层治权的弱化
- 三、基层治责的失衡
- 四、谋利行为的凸显
- 五、小心翼翼的基层干部
- 第四章 要发展，又要稳定
- 一、“企业发展了，我们的日子才能好过”
- 二、在企业与农民之间走钢丝：乡镇政府的角色
- 三、摆平发展中的民企矛盾：乡镇政府的平衡术
- 四、发展主义的后遗症：遗留问题的再生产
- 第五章 纷争与共谋
- 一、施压的县级政府
- 二、迎难而上的乡镇政府
- 三、乡镇政府与司法所的联盟
- 四、镇与村
- 第六章 监管与反监管
- 一、包保责任制：缘起及特征
- 二、“一对一”的监管
- 三、“躲猫猫”的游戏
- 四、包保的无奈
- 第七章 纠缠与摆平
- 一、“难缠”的人
- 二、“只要钱”的杨云发
- 三、从道义到谋利：杨云发的蜕变
- 四、摆平的无奈
- 第八章 扛过特殊时期
- 一、紧锣密鼓的准备工作
- 二、织密防控之网
- 三、“必须给我看住”
- 四、步步紧逼的谋利型上访者
- 第九章 再访桥镇
- 一、桥镇的变与不变
- 二、柳书记的困惑
- 三、依旧“难缠”的上访者
- 四、无解的历史遗留问题
- 五、12345热线的强化
- 六、迈向法治化的信访
- 七、觉悟的杨云发
- 结 语 转型政治学：迈向现代国家
- 一、中国何以稳定
- 二、税改后的基层信访治理
- 三、规训的力量
- 四、技术治理的限度
- 五、专断权力与基础权力
- 六、国家转型的政治学
- 参考文献
- 后 记
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评分及书评
评分不足
2个评分
给这本书评了5.0乡镇政权是基层政权，是最低一级的政权。乡镇政权直接接触乡村社会，其工作方式方法要考虑乡村社会和农民的实际，甚至要借助农村的本土资源来开展工作，因而它具有很强的乡土性。此外，乡镇政权还具有不完备性。它不仅没有财权，也没有执法权。虽然乡镇也有财政所，但实际上那可能只是会计中心，管理乡镇的财务。有的地方甚至将乡镇财政所的会计职能也取消了，实行报账制，乡镇财政所只是县财政的报账员。
出版方
中国人民大学出版社
中国人民大学出版社成立于1955年，是新中国建立后成立的第一家大学出版社。时光在文字与光阴中驻足，我们在积聚书香与赓续文脉之时，也有一点小小的向往，在徜徉中拢住自我与他者的目光，给天下读书人一点点温暖。
