主编推荐语
法国近46年改革范本，行政体制改革的必读书目。
内容简介
《国家治理能力现代化探索丛书（共三册）》共收录《合格的精英》《国家与行政管理》《国家再造》三本从不同角度介绍、研究法国精英培训体系、行政体系和行政体制改革历史与现状的重要著作，是了解、研究法国当代行政管理与公共事务的必读书目。
《合格的精英：改革法国国家行政学院》：2019年4月，法国总统马克龙宣布一系列举措以解“黄马甲运动”之危，其中最引人瞩目的是，他提议撤销自己的母校——法国国家行政学院（ENA），以建设更为公平的法国。近年来，具有法国特色的精英教育制度受到社会各阶层的批评，当法国社会矛盾冲突愈演愈烈时，以培养高级公务员著称的法国国家行政学院往往成为公共舆论的众矢之的。人们纷纷质疑，是否法国的精英培训加剧了社会不平等？是否法国的精英培训已经无法适应现当代的国际国内竞争需求？是否法国的社会精英失去了社会信任？
《国家与行政管理》：本书为了解法国整个行政体系的优秀教材，作者博采众长，以国际比较的视野，通过众多的案例分析，详细介绍了法国行政体系的运行情况，具体内容分为三个部分：第一部分介绍了中央政府部门是国家行政管理的主要机构，并介绍了中央政府部门的创立、组成以及职能。第二部分主要讨论了类部、部际和次部结构，包括各机构职权划分，机构间相互合作、激励，以及行政机构权力下放的过程。第三部分论述了行政体系与其追求的行政效率的关系，介绍了行政部门与行政相对人的关系质量、对自身行动监管的效力，以及自我改革的能力。
《国家再造》：法国是一个中央集权国家，自1958年修改宪法成为第五共和国以来，实施了一系列行政改革。其中有些改革是出于政治意愿，有些则是由于受到社会学、行政学、管理学等领域的先进理念影响而引发的技术性改革。菲利普·贝兹对法国自1962年以来实施的行政改革作了整体的追溯，以时间为顺序记录了历次改革的轨迹，同时按照不同的起因和宗旨将1962年至2008年46年间的改革归纳到不同的主题下，深入分析了改革的国内外背景，改革的理念、政策、措施和成效。
目录
- 合格的精英：改革法国国家行政学院
- 版权信息
- 引言
- 第一章 高级公务员和欧洲
- 法国失去了欧洲
- 培养欧洲的高级公务员：是的，但怎么做？
- 以真实的欧洲对抗神秘的欧洲
- 法国在欧洲的影响：极大衰退
- 英国的榜样
- 欧洲高级公务员培养的得失
- 重振法国的建议
- 第二章 经济情报
- 找到平衡
- 保护我们的经济
- 经济情报
- 国家行政学院进行的是什么样的经济培训？
- 第三章 精英、军队、国家
- 义务兵役制的终结
- 国外实例对法国的启示
- 军旅生涯的亲身体验
- 高级公务员与士兵
- 针对法国国家行政学院学生的军事培训
- 第四章 对高级公务员进行道德教育
- 开国先辈们的抱负
- 反道德运动
- 对我们的精英进行什么样的道德教育呢？
- 第五章 如果我们把法国国家行政学院变成一所精英学校
- 录取的优先权：录取选拔优先于培训
- 历史点滴
- 有哪三个主要组成部分呢？
- 建设怎样的法国国家行政学院，培养怎样的未来精英？
- 录取的优先权
- 我们需要什么样的精英？
- 精英精神
- 第六章 法国国家行政学院或国家的社会主义塑造
- 全体，向左看齐！
- 国家行政学院，供左派高级公务员进修研究生学历？
- 国家行政学院毕业生和政治权力
- 第七章 使入学考试现代化
- 社会特点
- 入学考试的总体水平
- 知识特点
- 新鲜原则与独家原则
- 第八章 米歇尔，24岁，虚拟学生
- 2006年改革：求不变
- 欢迎仪式
- 实习期
- 一年制学习
- 毕业排名
- 考试
- 军事培训
- 职业培训
- 总结
- 译后记
- 国家与行政管理
- 版权信息
- 导语 国家与行政
- 第一部分 政府部门
- 第一章 政府部门的创立
- 第二章 部的组织形式
- 第三章 部的规范职能
- 第二部分 类部、部际和次部结构
- 第一章 专业化行政机构的“混沌状态”
- 第二章 行政协调与推进
- 第三章 行政权力下放
- 第三部分 行政管理与效率研究
- 第一章 行政相对人与国家行政管理
- 第二章 行政监督
- 第三章 行政改革
- 国家再造
- 版权信息
- 致谢
- 导论
- 写作计划
- 第一部分 行政改革政策的社会学分析
- 第一章 当代行政改革政策定义
- 第二章 分析当代行政改革：经典研究方法与认识论问题
- 第三章 研究方法的四个核心概念
- 第二部分 “国家的自我关注”：一个理性政府的行政理念（1962—1972）
- 第一章 1960年代对规划范式的逐步质疑
- 第二章 服务于政府管理学的行政经济的构成
- 第三章 行政，知识对象：改革网络核心的社会科学知识
- 第四章 公共政策与政治方案中的知识体现：预算选择理性化和“新社会”
- 第五章 预算选择理性化在行政、政治和专业维度的溶解吸收
- 第三部分 反对派的改良主义：政治游戏中的行政（1972—1981）
- 第一章 将行政建设成为“公共问题”：公开化、社会化、政治化
- 第二章 在官僚制面前维护行政相对人的政治可行性
- 第三章 反对派的改良主义在立法方面的反映：赋予行政相对人权利
- 第四章 1970年代公共管理约束下的发展
- 第四部分 国家何去何从？紧要关头的矛盾（1981—1984）
- 第一章 关于行政管理的矛盾动因：地方分权与法规重申
- 第二章 对行政进行预算干预的审慎新自由主义转向
- 第三章 “行政改革”残余的象征形式
- 第五部分 为实现现代化所做的妥协（1984—1991）
- 第一章 模糊效应与行政效率问题化空间的开放
- 第二章 负责现代化管理剧目的作坊：行政管理的专门知识场所
- 第三章 为专门知识“确定方向”：公共服务协会中的现代化者
- 第四章 政治挪用与现代化管理剧目的制度性巩固
- 第六部分 “战略型国家”的起源或新公共管理在国家改革中日益增长的影响（1991—1997）
- 第一章 政府中三个相互依存的增长过程
- 第二章 为推行新的政府重组规则，各部之间展开激烈竞争
- 第三章 建立“组织管理模式”：高级官员的看得见的手
- 第四章 国家改革政策：改革设计师的诱惑与集体行动的两难境地
- 第七部分 回顾法国改革之路（1962—2008）：是否要变革官僚主义行政的历史性规则？
- 第一章 回顾并阐释第五共和国统治下的行政改革之路
- 第二章 国家改革（1998—2007）进程中的视角：是否要改变法国行政体系中的历史性规则？
- 第三章 萨科齐执政的转折点：对新管理转向的政治挪用？
- 总结 “国家的自我关注”，新的政治理性？
- 附录 调研步骤以及资料的介绍
评分及书评
出版方
上海译文出版社
上海译文出版社是中国最大的综合性翻译出版社，成立于1978年1月，系世纪出版集团的成员。上海译文出版社以译介和传播世界各民族优秀文化为主要任务，拥有众多精通英、法、俄、德、日、西班牙、阿拉伯等主要语种并具备学科专业知识的资深编辑；其强大的译作者队伍中多为在外语和中文方面学有专长、造诣精湛的专家学者；该社同各国主要的出版社和版权代理机构有着广泛、持久的联系，在国际图书版权贸易领域信誉卓著。三十多年来，上海译文出版社一直致力于翻译、编纂和出版外国文学作品、社会科学学术著作，以及各种双语词典和外语教学参考图书。
