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主编推荐语

本书系统研究中国农村集体经济组织的法人制度。

内容简介

本书以《农村集体经济组织法》为核心,构建了涵盖理论、历史、制度与实践的完整框架。全书围绕农村集体经济组织“特别法人”的法律定位,从成员权保障原则出发,论证成员平等、团体自治、分权制衡等核心价值,提出通过规范体系优化成员身份确认、收益分配及权利救济机制。

本书重点剖析了农村集体经济组织作为“特别法人”的独特性:在所有制根源上体现集体属性,在法人设立、治理结构、财产管理、收益分配及终止制度中兼具市场性与公益性。书中结合司法案例与政策分析,探讨了农村集体经济组织法人治理机制的现实困境(如财务监督不足)及扶持措施(财政、土地、人才支持),提出完善法人终止制度以激活集体经济活力的立法建议。

全书以法学理论为基底,融合了经济学视角,既为农村集体产权制度改革提供理论支撑,亦为基层治理、司法裁判及政策制定者解决成员权益纠纷、财产权属争议等实务问题提供系统性参考。

目录

  • 版权信息
  • 序言
  • 自序
  • 第一章 《农村集体经济组织法》的根本价值原则
  • 一、成员权保障原则的地位与功能
  • (一)成员权的性质与地位
  • (二)成员权保障原则的价值功能
  • 二、成员权保障原则作为根本价值原则的地位
  • (一)成员平等是基础
  • (二)团体自治是核心
  • (三)分权制衡是工具
  • (四)适当干预是手段
  • (五)成员权保障是根本
  • 三、成员权保障原则的规范实现和解释
  • (一)构建了成员身份确认的规范体系
  • (二)优化收益权量化和收益分配规则
  • (三)成员权体系和权能的规范表达
  • (四)成员权行使与实现的规范实现
  • (五)成员权保障和救济的规范保障
  • 第二章 农村集体经济组织的内涵、外延与地位
  • 一、农村集体经济组织的内涵界定与外延廓清
  • (一)农村集体经济组织内涵、外延的缺失与探索
  • (二)农村集体经济组织内涵的学理争议与廓清
  • (三)农村集体经济组织外延的学理争议与廓清
  • (四)《农村集体经济组织法》对农村集体经济组织之内涵和外延的界定
  • 二、农村集体经济组织的市场主体地位之证成
  • (一)农村集体经济组织是市场主体之证成
  • (二)农村集体经济组织是独立的市场主体之证成
  • (三)农村集体经济组织是特别的市场主体之证成
  • 第三章 农村集体经济组织的历史演变与实践探索
  • 一、农村集体经济组织的历史演变
  • (一)初步确立阶段(1953—1956年)
  • (二)人民公社“政社合一”阶段(1958—1983年)
  • (三)改革开放后的发展阶段(1978年~20世纪90年代)
  • (四)地方实践探索阶段(20世纪90年代—党的十八大之前)
  • (五)党的十八大以来的迅猛发展阶段(党的十八大至今)
  • 二、农村集体经济组织的地方立法和实践探索
  • (一)农村集体经济组织的地方立法及问题剖析
  • (二)农村集体经济组织发展的实践及问题
  • 第四章 农村集体经济组织的类型定位与特别性体系
  • 一、农村集体经济组织的类型定位:特别法人
  • (一)法人分类模式的“结构主义”与“功能主义”之争
  • (二)我国法人分类模式之现实选择:兼容模式
  • (三)我国采纳兼容模式的例证及其展开
  • 二、农村集体经济组织特别性的根源追溯
  • (一)特别性的所有制探源
  • (二)特别性的经济根源
  • 三、农村集体经济组织特别性的逻辑层次
  • (一)特别性研究的现状与缺憾
  • (二)特别性体系的逻辑层次
  • 四、农村集体经济组织的核心特别性
  • (一)核心特别性的内涵与地位
  • (二)核心特别性的演变与立法
  • 五、农村集体经济组织的一般特别性
  • (一)设立的特别性
  • (二)能力的特别性
  • (三)财产的特别性
  • (四)成员身份的特别性
  • (五)成员权利的特别性
  • (六)治理的特别性
  • (七)收益分配的特别性
  • (八)终止的特别性
  • 第五章 农村集体经济组织成员资格的认定规则
  • 一、农村集体经济组织成员资格认定的现状
  • (一)成员资格认定的立法和政策现状
  • (二)成员资格认定的司法现状
  • (三)成员资格认定的理论争辩
  • 二、农村集体经济组织成员资格认定的基本原则和一般标准
  • (一)成员资格认定的基本原则
  • (二)成员资格认定的一般标准
  • 三、农村集体经济组织成员资格变动的样态
  • (一)成员资格的取得
  • (二)成员资格的消灭
  • (三)成员身份的自愿退出
  • (四)成员资格的保留
  • 四、农村集体经济组织成员资格认定的特殊情形
  • (一)“农嫁女”的特殊情形
  • (二)入赘婿、离婚、丧偶的特殊情形
  • (三)其他特殊情形
  • 第六章 农村集体经济组织的设立、章程与登记
  • 一、农村集体经济组织的设立
  • (一)农村集体经济组织设立的特别性
  • (二)农村集体经济组织设立的条件
  • (三)农村集体经济组织设立的程序
  • 二、农村集体经济组织的章程
  • (一)农村集体经济组织章程的性质与功能
  • (二)农村集体经济组织章程的具体规则
  • 三、农村集体经济组织的登记
  • (一)农村集体经济组织登记制度的功能
  • (二)农村集体经济组织登记的类型与规则
  • 第七章 农村集体经济组织的治理机制
  • 一、农村集体经济组织治理机制的本质与功能
  • (一)农村集体经济组织治理机制的本质
  • (二)农村集体经济组织治理机制的功能
  • 二、农村集体经济组织治理机制的政策与立法
  • (一)政策方面已经提出了明确要求
  • (二)地方层面立法广泛探索
  • (三)国家层面立法有所进展
  • 三、农村集体经济组织治理机制的制度构造
  • (一)农村集体经济组织治理机制的特别性及治理规范的复合性
  • (二)农村集体经济组织治理机制的原则
  • (三)农村集体经济组织的组织机构及治理机制
  • 四、农村集体经济组织民主决策的异化与矫正
  • (一)农村集体经济组织民主决策的依据
  • (二)农村集体经济组织民主决策的制度现状与检讨
  • (三)农村集体经济组织民主决策的模式与异化
  • (四)农村集体经济组织民主决策异化的匡正
  • 第八章 农村集体经济组织的财产经营管理和扶持措施
  • 一、集体财产的范围、归属主体与行使主体
  • (一)集体财产的范围
  • (二)集体财产的归属主体和行使主体
  • 二、集体财产的经营管理方式
  • (一)资源性财产的经营管理方式
  • (二)经营性财产的经营管理方式
  • (三)公益性财产的经营管理方式
  • 三、农村集体经济组织的财产管理制度
  • 四、农村集体经济组织的财务制度和监督制度
  • (一)农村集体经济组织的财务制度
  • (二)农村集体经济组织的监督制度
  • 五、农村集体经济组织的扶持措施
  • (一)财政支持措施
  • (二)税收支持措施
  • (三)金融支持措施
  • (四)土地支持措施
  • (五)人才支持措施
  • (六)其他支持措施
  • 第九章 农村集体经济组织的收益分配制度
  • 一、农村集体经济组织收益分配的基本原则
  • (一)效益决定分配原则
  • (二)成员身份平等原则
  • (三)民主管理原则
  • (四)公开、公平、公正原则
  • (五)分配到人原则
  • 二、农村集体经济组织收益分配的实体构造
  • (一)集体收益分配的基本依据
  • (二)集体收益的归属主体和分配主体
  • (三)集体收益分配的客体
  • (四)集体收益分配旨在实现集体收益分配权
  • (五)集体收益分配的顺序和比例
  • 三、农村集体经济组织收益分配的程序规则
  • (一)集体收益分配方案的起草
  • (二)集体收益分配方案的决议
  • (三)集体收益分配方案的公示
  • (四)集体收益分配方案的行政指导与监督
  • (五)集体收益分配方案的救济机制
  • (六)集体收益分配方案之执行
  • 第十章 农村集体经济组织的终止制度
  • 一、农村集体经济组织终止的理论与实践
  • (一)农村集体经济组织终止的理论争辩
  • (二)农村集体经济组织终止的立法和实践
  • 二、农村集体经济组织终止制度的法理证成
  • (一)巩固和完善农村集体所有制的必然要求
  • (二)完善和优化市场经济体制的现实需要
  • (三)激活农村集体经济组织发展活力的需要
  • 三、农村集体经济组织终止制度的特征
  • (一)终止目标的多元性
  • (二)终止事由的严苛性
  • (三)终止规则的强制兼自治性
  • 四、农村集体经济组织终止的制度展开
  • (一)农村集体经济组织终止的立法构建思路
  • (二)农村集体经济组织终止事由的规范适用和制度设计
  • (三)农村集体经济组织终止后的注销登记
  • (四)法人终止后的集体财产处置
  • 参考文献
  • 后记
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出版方

中国人民大学出版社

中国人民大学出版社成立于1955年,是新中国建立后成立的第一家大学出版社。时光在文字与光阴中驻足,我们在积聚书香与赓续文脉之时,也有一点小小的向往,在徜徉中拢住自我与他者的目光,给天下读书人一点点温暖。