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主编推荐语

城市基层组织是中国治理特色,书中探讨激活自治促进社会互动。

内容简介

随着政府职能的转型,城市基层组织逐渐成为中国城市治理体系的特色,更成为理解我国城市社会秩序运转的关键切入口。

在本书中,作者充分利用在南京、上海、深圳等各大城市社区街道获得的田野经验,记述了我国城市街道、社区以及居委会工作现状,进一步剖析目前存在的“城市治理”问题,就如何激活居民自治、激发社会活力,从而在政府和社会之间形成有效互动的论题展开充分探讨。借此观察与研究,希望能够加强基层治理能力建设,这对于我国社会稳定与经济发展而言,具有极其重要的意义。

目录

  • 版权信息
  • 内容简介
  • 代序中英城市空间与治理的差异
  • 第一部分 城市政治
  • 邻里交往、社区参与和社会资本
  • 城市市民居住的政治
  • 陌生人社会的纠纷及其治理
  • 城乡社会交往与社会信任机制的差异
  • 居住政治:市场化改革中国家与社会关系的再造
  • 一、居民的内生需求不同
  • 二、居民和政府的关系不同
  • 三、社区领袖和利益团体不同
  • 四、居民对公共事务的志愿参与性质不同
  • 五、社区权力结构和权力关系不同
  • 规划设计师与城市社区微更新
  • 第二部分 街道革新
  • “条块”矛盾与整体性治理
  • 街道改革的方向:“条块结合,以块为主”
  • 城市基层社会治理创新:上海市委“一号课题”
  • 城市基层社会的梯度化治理机制
  • 新时代城市基层治理责任体系的重构——以12345市长热线平台为讨论基础
  • 12345市长热线的运行逻辑及治理挑战
  • 一、背景介绍
  • 二、运行机制
  • 三、治理难题
  • 四、制度创新
  • 五、治理功能
  • 六、结论
  • 社区空间的违建执法困境
  • 一、社区空间的违建执法困境
  • 二、社区空间性质与执法
  • 三、源头治理与末端治理
  • 城管与摊贩
  • 第三部分 社区治理
  • 多数人治理转型下基层组织的治理能力
  • 一、居委会概况
  • 二、居委会规模和干群联系机制
  • 三、城市基层组织的性质和功能定位
  • 四、基层组织的基础能力建设
  • 干群联系机制:居委会干部如何入户?
  • 稳定与流变:城市社区的治理结构
  • 一、铁打的营盘,流水的兵
  • 二、消极治理的底线功能
  • 三、积极分子的内卷化
  • 错位与补位:居民委员制度的探索
  • 一、主体错位:社工年轻化与留守老人的不匹配
  • 二、补位:居民委员制的补充
  • 三、非正式治理:居民委员的功能
  • 四、讨论
  • 复合型治理:居委会行政、自治、服务功能的融合
  • 城市社区微更新、居民自治与制度化民主治理转型
  • 第四部分 物业管理
  • “红色物业”与直管房小区物业管理
  • 一、社区概况:历史演变
  • 二、房屋性质:直管房与商品房
  • 三、社区治理组织:三驾马车
  • 四、社区治理创新:三方联动与“红色物业”
  • 五、社区治理绩效:案例呈现
  • 利益密集型小区的业委会选举
  • 一、个案概况
  • 二、业委会的成立
  • 三、业委会的运行
  • 四、业主自治的功能评估
  • 五、业主自治的机制分析
  • 业主自治:从维权走向治理
  • 业委会主任联谊会:业主自治能力的培训场
  • 一、社会背景
  • 二、发展历程
  • 三、治理成效及典型案例
  • 四、治理机制
  • 商品房小区物业管理面临的结构性矛盾
  • 老旧小区的准物业管理制度探索
  • 代理人失灵:失衡的物业治理结构
  • 一、背景
  • 二、“三驾马车”穿一条裤子
  • 三、“三驾马车”水火不相容
  • 四、代理人激励和监督机制失灵
  • 社区“三驾马车”之间的关系再认识
  • 第五部分 社会组织
  • 弄管会:小微空间的社会治理
  • 高空抛物的社会性治理
  • 有限政府及其购买服务的边界
  • 一、背景及田野素描
  • 二、基础性服务vs增值性服务
  • 三、社会后果
  • 城市基层治理的主要矛盾与社会组织的限度
  • 一、个案介绍
  • 二、政府求稳与创新的逻辑
  • 三、城市基层治理的主要矛盾
  • 四、社会组织的效用限度
  • 五、缺乏社区整体的社工精神
  • 分配正义:政府购买社会组织服务的再认识
  • 一、社会组织发育概括
  • 二、催生的市场和社会组织间的竞争性
  • 三、社会组织提供的服务内容与方式
  • 四、社工机构组织的内部管理
  • 五、社会组织提供服务的绩效评估
  • 警惕社会工作弱化群众工作
  • 一、问题:政府扶持社会工作发展的政策目标落空
  • 二、原因分析
  • 三、政策建议
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评分及书评

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出版方

广西师范大学出版社

广西师范大学出版社1986年11月成立于历史文化名城桂林,主要出版教育、学术人文、珍稀文献等图书,业务范围涉及图书、期刊、电子音像及数字出版,文化产品的设计制作、印制、销售,以及教育培训、会展、咨询、地产、旅游、艺术品交易等。