经济 类型
可以朗读 语音朗读
139千字 字数
2018-12-01 发行日期
展开全部

主编推荐语

探索土地政策"人地钱"挂钩机制，促进城镇化发展。

内容简介

本书结合已有的土地制度改革，探索构建以土地政策为核心的、突破城乡壁垒和行政辖区局限的“人地钱”挂钩机制：土地资源配置挂钩移民落户数目、以土地增值收益为核心的财政转移支付机制挂钩人口市民化成本。从而转变地方政府在城镇化发展中的激励机制，解决“人地脱钩”、“重地轻人”的扭曲发展问题，形成“人地钱”挂钩的新型城镇化发展格局。

目录

  • 版权信息
  • 《人口发展战略丛书》总序
  • 前言
  • 第1章 绪论
  • 1.1 研究背景与意义
  • 1.1.1 全球范围内的快速城市化浪潮
  • 1.1.2 中国城市化发展中的扭曲与挑战
  • 1.2 研究目标与内容
  • 1.2.1 研究目标
  • 1.2.2 研究内容
  • 1.3 研究方法与技术路线
  • 1.3.1 研究方法
  • 1.3.2 技术路线
  • 1.4 可能的创新与不足
  • 1.4.1 可能的创新
  • 1.4.2 可能的不足
  • 第2章 文献综述
  • 2.1 垄断供地者、发展竞争与土地城市化过快
  • 2.1.1 引资竞争、土地价格扭曲与效率损失
  • 2.1.2 城市地租攫取与政府土地财政形成
  • 2.2 集体土地制度、劳动力迁移受阻与人口城市化滞后
  • 2.2.1 城市人口规模不足导致城市集聚效应受损
  • 2.2.2 农民市民化受阻导致城乡差距扩大
  • 2.2.3 农村人地比例难以降低导致农业现代化发展受阻
  • 2.3 城乡二元土地制度改革与城市化转型
  • 2.3.1 城乡一体化土地市场完善与地租分配调节
  • 2.3.2 地租分配调节与农业转移人口市民化：学者们的争议
  • 2.4 已有研究评述
  • 第3章 理论基础、概念界定与分析框架
  • 3.1 理论基础
  • 3.1.1 财政分权与发展竞争理论
  • 3.1.2 地租理论
  • 3.1.3 劳动力城乡迁移理论
  • 3.2 概念界定
  • 3.2.1 地租收益与地租收益分配
  • 3.2.2 城市增长调控政策
  • 3.2.3 人口城市化
  • 3.3 分析框架
  • 3.3.1 界定经济环境：经济转型与“新型城镇化”提出
  • 3.3.2 设定行为假设：发展竞争下的政府行为偏好
  • 3.3.3 给出制度安排：地租收益分配与“重地轻人”的城市增长
  • 第4章 地租分配、经济发展与中国的城市化发展：一个历史回顾
  • 4.1 理论框架：三者联动关系的归纳
  • 4.1.1 土地公有制下的政府地租收益：来源与用途
  • 4.1.2 地租收益分配与经济发展阶段特征
  • 4.1.3 基于三者联动关系的中国城市化发展阶段划分
  • 4.2 新中国成立后四个不同阶段中的三者联动
  • 4.2.1 1949—1977年：计划经济、资本积累与城市化停滞
  • 4.2.2 1978—1987年：“以地兴企”支撑乡镇企业发展与城镇化
  • 4.2.3 1988—1997年：政府垄断地租、发展转型与“伪城市化”
  • 4.2.4 1998年至今：“以地谋发展”模式与城市化“重地轻人”
  • 4.3 结论与讨论
  • 4.3.1 主要结论
  • 4.3.2 进一步的讨论：发展转型与地租收益分配调节
  • 第5章 “以地谋发展”的制度成因、地租“攫取-分配”策略及其对城市用地增长的影响
  • 5.1 财政分权、发展竞争与土地制度：依赖土地的发展模式形成
  • 5.1.1 财政分权后的地方收入格局及其影响
  • 5.1.2 土地制度与政府垄断供地者形成
  • 5.2 地方政府实现“以地谋发展”的地租攫取分配策略及其对用地增长的影响
  • 5.2.1 地租“攫取-分配”策略：三个方法、两个权衡与一个循环
  • 5.2.2 “以地谋发展”影响下的城市用地增长：二产用地、经营性用地之间的分割与联系
  • 5.3 数据来源与实证方法
  • 5.3.1 数据来源
  • 5.3.2 模型设定
  • 5.3.3 变量设置
  • 5.4 实证结果与分析
  • 5.4.1 建设与维护支出、土地抵押与商住用地价格的影响
  • 5.4.2 户籍人口、迁移人口对用地扩张的推动作用
  • 5.4.3 工业企业税收依赖、外商投资与土地收益的补贴作用
  • 5.5 研究结论与政策建议
  • 第6章 地租收益分配与城市增长中的“重地轻人”：基于经济学视角的一个分析
  • 6.1 城市增长中土地扩张、人口增长与地租分配：一个基本描述
  • 6.2 城市增长中人地两方面的已有制度安排及其结果
  • 6.2.1 城乡二元体制与政府主导的城市增长
  • 6.2.2 征地制度、政府垄断供给予城市用地增长
  • 6.2.3 户籍壁垒、公共物品供给予城市人口增长
  • 6.3 进一步分析：地方政府为什么会“重地轻人”？
  • 6.3.1 地方政府间的反向标尺竞争：重建设、轻服务
  • 6.3.2 政府“以地谋发展”与土地城市化超前
  • 6.3.3 地方政府人口市民化的成本收益计算与人口城市化滞后
  • 6.3.4 激励相容与城市化发展偏好形成
  • 6.4 实证检验：地租分配、公共物品供应与人口增长的联动关系
  • 6.4.1 模型设置
  • 6.4.2 实证结果与讨论
  • 6.5 已有改革政策之中的待完善之处：人地统筹的调控思路
  • 6.6 总结与政策建议
  • 第7章 怎样的地租收益分配调节有助于实现“以人为本”的路径转变？
  • 7.1 问题的提出：城市化与土地制度改革
  • 7.1.1 土地制度改革的关键点：城乡一体化的土地市场构建
  • 7.1.2 关于土地改革的观点分歧：市场主导还是政府主导？
  • 7.2 城市土地利用外部性决定的地租分配模式：公私权利协调
  • 7.3 成功城市化国家中的土地权利公私协调：以日韩为例
  • 7.3.1 实现了成功城市化的后发国家：日本与韩国
  • 7.3.2 日韩在快速城市化发展中的地租收益分配调节：“以人为本”的实现“涨价归公”
  • 7.3.3 日韩经验对中国的启示
  • 7.4 中国城市化发展中已有的土地制度改革探索：成果与不足
  • 7.4.1 “增减挂钩”：总量不变，指标腾挪，城增乡减
  • 7.4.2 “增减挂钩”改进版Ⅰ：权利人自主入市进行“地票交易”
  • 7.4.3 “增减挂钩”改进版Ⅱ：土地权利置换市民身份，人地同转
  • 7.4.4 “增减挂钩”改进版Ⅲ：中原经济区“人地挂钩”的探索
  • 7.4.5 权利人自主与存量土地盘活再开发：广东省“三旧改造”
  • 7.4.6 农村集体经营性建设用地入市流转：苏州的股份合作社模式
  • 7.4.7 总结与评论：公私权利协调与人地统筹
  • 7.5 研究结论
  • 第8章 研究总结与政策建议
  • 8.1 研究总结
  • 8.1.1 地租收益分配调节是我国经济发展中的重要调控手段
  • 8.1.2 发展转型背景下，应以地租收益分配调节为核心推进城市化
  • 8.1.3 城市增长调控政策的制定应以公私权利协调为原则
  • 8.2 “人地统筹”的城市增长调控政策体系构建
  • 8.2.1 推广与改进“人地挂钩”模式，为城市用地增长加上人口市民化的强约束条件
  • 8.2.2 结合已有国内外经验，分区域、逐步推进土地资源市场化配置
  • 8.2.3 政府以“减步法”参与地租收益分配调节，实现“以人为本”的“地利共享”
  • 8.2.4 土地开发中政府从侧重管制、直接参与转向市场主导、政府以政策工具进行激励、引导
  • 8.3 研究展望
  • 8.3.1 城市化发展中房地产相关的税收制度研究
  • 8.3.2 城市化发展中的住房保障制度研究
  • 附录
  • 参考文献
展开全部

评分及书评

评分不足
2个评分

出版方

南京大学出版社

南京大学出版社是南京大学主办的综合性大学出版机构，自1984年成立之日起，就秉承“学术立社、品牌兴社”的出版理念， “昌明国粹、融化新知”的出版宗旨，坚持以精品出版为“魂”、学术出版为“本”的经营思路，形成了自身在高品位学术专著、高校精品教材、传统思想文化出版、国外学术名著译介等方面的出版特色，是中国传统思想文化出版高地，中华民国史出版重镇，国外学术前沿重要译介平台。迄今出版的万余种图书中，多种图书获得了包括中国出版政府奖、中华优秀出版物奖等在内的各类图书奖项。