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主编推荐语

一部探讨请愿权的法学专著。

内容简介

作为公民基本权利的请愿权是指人民就国家的政治措施或对个人的权利、利益之维护,向国家有关机构表达意愿,请求国家有关机构受理并做出答复的权利。在具体实践中,我们应该区别一般意义上的请愿与作为公民基本权利的请愿之间的关系。

本书包括请愿权的一般问题;请愿权的历史考察;请愿权的理论阐释;域外请愿制度之比较;我国请愿权之制度保障;余论:公共参与与宪政启蒙:请愿权利意识的培育等。

目录

  • 版权信息
  • 作者简介
  • 内容摘要
  • 导 论
  • 一、选题的背景
  • 二、国内外研究综述
  • 三、本书拟研究解决的主要问题
  • 四、主要研究方法和体例安排
  • (一)本书的主要研究方法
  • (二)体例安排
  • 第一章 请愿权的一般问题
  • 第一节 请愿权与公民基本权利
  • 一、公民基本权利
  • 二、公民基本权利视野下的请愿与请愿权
  • 案例一:佳能工会请愿
  • 案例二:IBM劳资纠纷请愿
  • 案例三:小索尔的请愿
  • 第二节 请愿权之界定
  • 一、请愿权的概念
  • (一)请愿权
  • 二、请愿权的构成
  • (一)请愿权的主体
  • 1.请愿权的权利主体
  • 2.请愿权的义务主体
  • (二)请愿权的客体
  • (三)请愿权的目的
  • (四)请愿权的内容
  • (五)程序要件
  • 第三节 请愿权的多元化权利属性
  • 一、自由权
  • (一)请愿权的自由权属性
  • (二)慎重对待请愿权的自由权属性
  • 二、参政权
  • 三、权利救济权
  • 四、受益权
  • 五、和平抵抗权
  • 六、请愿权属性多元的原因分析
  • 第四节 请愿权的对应形态
  • 一、批评或表达不满
  • 二、提出建议或意见
  • 三、申诉、申明或提出要求
  • 第五节 请愿权与相关概念之甄别
  • 一、请愿权与表达自由权(freedom of expression)
  • 二、请愿权与诉愿权
  • 三、请愿权与信访权
  • 四、请愿权与监督权:对《宪法》第41条的解读
  • (一)《宪法》第41条第1、2款与监督权
  • (二)《宪法》第41条第1、2款与请愿权
  • 第六节 请愿权的宪政价值
  • 一、请愿权的控权功能
  • 二、促成善政之达成
  • 三、民主意识的形塑
  • 四、秩序保障功能
  • 五、权利保障功能
  • 第二章 请愿权的历史考察
  • 第一节 域外请愿权的产生与发展
  • 一、请愿的萌芽:英国早期国会向英王的请愿
  • (一)1215年宪章运动
  • (二)1628年《权利请愿书》(Petition of Right)
  • 二、请愿权的初次宪法表达:《权利法案》
  • 三、请愿权在近现代立宪活动中的广泛确认
  • 案例四:美国退伍军人请愿案
  • 四、请愿权在国际人权文件中的确认
  • (一)国际人权法与请愿权
  • 1.少数者保护制度(通知性请愿)
  • 2.联合国人权体系内的请愿
  • (二)区域人权文件与请愿权
  • 1.《欧洲人权公约》与请愿权
  • 2.《美洲人权公约》与请愿权
  • 第二节 我国请愿权的历史与现状
  • 一、古代官民的沟通机制
  • 二、近代中国的请愿实践及其宪法确认
  • (一)近代中国的请愿实践
  • (二)请愿权的宪法确认
  • 案例五:“废止中医”提案请愿案
  • 案例六:1932年反《出版法》请愿案
  • (三)近代中国请愿权发展的简要评价
  • 三、新中国的宪政实践与请愿权
  • (一)政治话语与价值选择
  • (二)党的文件、法规文本对请愿权的反映
  • 《国务院关于工人职员在罢工请愿期间工资路费等待遇的通知》
  • (三)宪法文本对请愿行为的反映
  • (四)新中国成立后我国的请愿实践
  • 案例七:三博士上书全国人大常委会
  • 第三章 请愿权的理论阐释
  • 第一节 人民主权原则下的代议制民主理论
  • 一、人民主权原则下的代议制民主及其理论困境
  • 二、请愿权与人民主权原则下的代议制民主
  • 第二节 协商民主理论
  • 一、政治参与:协商民主的运行方式
  • 二、请愿权的政治参与功能与协商民主
  • 第三节 抵抗权理论
  • 一、抵抗权理论
  • 二、作为政治自由的请愿权与抵抗权理论
  • 第四节 治理、善治理论
  • 一、治理理论(Theories of Governance)
  • 二、政治参与:衔接请愿与可治理型民主的纽带
  • 第四章 域外请愿制度之比较
  • 第一节 德国的请愿制度
  • 一、请愿权在德国的发展
  • 二、德国请愿权的实现机制
  • (一)请愿的受理——“适当机关”和“议会机构”的确定
  • (二)请愿的处理
  • 1.议会请愿的处理机构
  • 2.请愿的处理程序
  • 3.请愿的处理方式
  • 第二节 日本的请愿制度
  • 一、请愿权在日本的历史发展
  • (一)请愿权在日本的产生与发展
  • (二)日本请愿权理论的发展
  • 二、日本请愿制度的运作实践
  • (一)有关请愿的法律规范
  • (二)请愿制度
  • 三、日本请愿权现状及发展趋势
  • (一)请愿权的行使现状
  • (二)请愿制度的发展趋势
  • 第三节 俄罗斯的请愿制度
  • 一、请愿权在俄罗斯的产生与发展
  • 二、俄罗斯请愿权的内容和基本属性
  • 三、俄罗斯公民请愿制度的运作机制
  • (一)请愿的提出方式
  • (二)请愿的受理主体
  • (三)请愿处理程序
  • (四)请愿权行使的保障
  • 第四节 加拿大的请愿制度
  • 一、请愿权在加拿大的历史发展
  • 二、请愿的受理及条件
  • 三、请愿的提交
  • 四、政府的回应
  • 第五节 各国请愿制度之简要评价
  • 一、请愿受理机关的设置具有广泛性,议会请愿成为各国请愿制度中的重要组成部分
  • 二、对请愿权进行限定是请愿立法的必要选择
  • 三、请愿权的宪法确认与请愿立法(或判例)相结合的保障模式应成为请愿法制化发展的方向
  • 四、建立请愿者理由说明机制应该成为请愿权得以有效落实的必要环节
  • 五、请愿权需要在制度改革中不断发展
  • 第五章 我国请愿权之制度保障
  • 第一节 请愿诉求的增加及其制度保障的羸弱
  • 一、社会转型导致的请愿诉求的高涨
  • 二、宪法规范功能的缺失
  • 三、请愿制度保障的简陋
  • (一)制度保障是请愿权得以实现的基础
  • (二)我国请愿权的制度保障存在的问题
  • 第二节 制约我国请愿权发展的因素分析
  • 一、传统文化的制约
  • 二、司法权威的问题
  • 三、苏联宪法的影响及立宪的惯性使然
  • 四、立宪的价值取向问题
  • 第三节 请愿权的保障
  • 一、请愿权入宪论之省思
  • (一)权利保障入宪论
  • (二)权利保障入宪论之反思
  • 1.权利入宪在当下未必就能实现权利保护
  • 2.现阶段影响权利保障入宪效果的因素分析
  • 二、请愿权保障之立法跟进
  • (一)请愿权保障的单行立法模式
  • (二)《请愿法》之立法构想
  • (三)请愿权在其他立法中的安排
  • (四)请愿制度与现行信访制度的整合
  • (五)请愿权的侵权救济
  • 余论 公共参与与宪政启蒙:请愿权利意识的培育
  • 一、加强公共参与意识的培育
  • 二、宪政启蒙中的国家角色
  • 参考文献
  • 一、中文著作
  • 二、期刊论文
  • 三、博士、硕士论文
  • 四、译著类
  • 五、外文资料:
  • 六、工具书
  • 后 记
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出版方

中国政法大学出版社

中国政法大学出版社是由中华人民共和国教育部主管、中国政法大学主办的专业法学图书出版机构,其宗旨为中国的法学教育、法学研究服务。 多年来,中国政法大学出版社始终把精品法学教材建设放在首位,向广大读者提供研究生、本科、专科、高职、中专等不同层次、多种系列的法学教材,其中不少教材荣获中国教育部、中国司法部、国家新闻出版总署等部门的优秀教材奖。 出版社教材读物以及学术著作的规模庞大、品种齐全、质量上乘,被广大读者誉为“中国重要的法学教材出版基地”。