#管中窥豹读书计划第 917 本（190）#《深圳奇迹》🚢邓小平先生在 1985 年 8 月 1 日会见日本公明党第 13 次访华代表团时说：“前不久我对一位外国客人说，深圳是个试验，外面就有人议论，说什么中国的政策是不是又要改变，是不是我否定了原来关于经济特区的判断。所以，现在我要肯定两句话：第一句话是，建立经济特区的政策是正确的；第二句话是，经济特区还是一个试验。这两句话不矛盾。总之，中国的整个对外开放政策也是一个试验，从世界的角度讲，也是一个大试验。”🚢在经济学家总结的中国经济改革策略的经验当中，“增量改革” 和 “试验改革” 成为最没有异议的两个新概念。而 “试验改革” 所描绘的不仅是一种在改革中央计划经济管理体制上遵循的所谓 “错了再试” 的经验主义的方式，而且显然也刻画出了 20 世纪 80 年代经济学家所观察到的两项带有某些 “自发实验” 性质的经验事实：绝大多数中国农村地区的 “包产到户” 以及在广东、福建和沿海一带通商口岸的开放。🚢中国经济改革的前 40 年往往就是这样，只要是成功的做法，试验区的经验和模式很快就会扩散出来，被别的地方吸收。我 2007 年 5 月去参观安徽凤阳小岗村 “大包干纪念馆” 时就有一个很深的感受。我在想：为什么邓小平和时任安徽省委书记的万里对小岗村 1978 年 “违规” 的 “包产到户” 采取了宽容的政策而没有坚决取缔？一直有人传说，在邓小平看来，小岗村的 “包产到户” 不过是一个小的试验，等做了之后甚至看到了结果再下结论也不迟。🚢深圳在经济管理体制上的改革和创新涉及很多方面。首先它需要创新融资制度；需要改变原来体制的投资管制；需要引进竞争机制；需要改革外汇管理体制；需要突破原来的土地管理和经营模式；需要允许和建立劳动力市场；需要政企分开；需要改革和建立新的行政官员治理；需要有地方的立法权；需要改变计划经济的工资决定和福利分配机制；需要改变商品的计划定价体制；需要引进新的激励模式。🚢“文化沙漠” 一词最早用于深圳市，特指文艺、科学、教育、精神生活等方面较为匮乏的地区，一般用于迅速崛起发展的国家和城市。由于深圳是典型的移民城市，自改革开放以来，来自全国各地的人们甚至世界各地的人们在此聚集生活，外来文化与本地文化经历了一个冲突到融合的过程，使得传统文化逐渐消失或变迁。🚢作为一座历史文化底蕴不足的城市，为何深圳比全国其他城市做得更好？虽然深圳市的高等院校相对匮乏，但是较于一线城市的北京和上海，其科技创新能力却十分突出。立足于深圳市人才政策，本章试图回答如下三个问题：第一，介绍深圳在研发支出、专利申请及人才引进领域取得的成效；第二，从精准人才政策的视角对科技创新效果进行细致剖析，并探讨其他地方的人才政策是否会对深圳产生冲击；第三，结合深圳的人才政策效果及产业发展历程，从技能人才匮乏和人才成本核算的双重视角，探究高等教育及引进国内外知名院校的必要性。🚢截至 2016 年年底，深圳累计引进高层次人才 8275 人，海外留学人员 8 万余人，拥有专业技术技能人才 452 万人，占常住人口的 38%。在人才的有力支撑下，深圳实现了新常态下的新发展，2016 年 GDP 达到 1.95 万亿元，增长 9%。地方一般公共预算收入达到 3136 亿元，增长 15%。全社会研发投入超过 800 亿元，占 GDP 的比重为 4.1%，处于世界先进行列。